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索 引 号 MX-/20180531/3404 发布机构 2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府 发布时间 2018-05-18
信息标题 2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府办公室关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年专项行动方案的通知
文 号 眉政办发〔2018〕38号 主题词

2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府办公室关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年专项行动方案的通知

各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构:

《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战煤炭削减2018年专项行动方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战工业企业夏季和冬季错时错峰生产2018年专项行动方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战“散乱污”企业综合整治2018年专项行动方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战环境监管执法2018年专项方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战挥发性有机物治理2018年专项方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战燃煤锅炉拆改及提升改造2018年专项方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战农村“五改”2018年专项方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战“3+1”网格化环境监管2018年专项方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战机动车污染治理2018年专项行动方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战秸秆综合利用和农业设施清洁供暖2018年专项行动方案》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战扬尘污染治理2018年专项行动方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。

2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府办公室

2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战煤炭削减

2018年专项行动方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作目标

坚决完成市上下达的煤炭削减目标任务。以散煤削减为主,规上工业以燃料煤削减为主。主要通过错峰生产、节能技改、用能结构调整、清洁能源代替等举措,着手压减全县煤炭消费总量。

二、重点任务

(一)严格实施工业企业错峰生产及煤炭削减。在夏季(5月15日至8月31日)对水泥(含特种水泥,不含粉磨站)行业产能限产30%左右,以设计生产能力核算;表面涂装(含汽修)、包装印刷行业实施错时生产(10:00-16:00停止生产)。在冬防期间(11月15日至来年3月15日),水泥(含特种水泥,不含粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业全部实施停产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产;承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保障重大民生任务的水泥等行业企业,要根据承担任务量核定最大允许生产负荷。抓住规模以上工业企业这一耗煤重点,强化用煤监察,督促企业加强用煤精细化管理,落实规模以上工业企业煤炭削减月通报制度。对目标完成进度达不到要求的企业要及时采取专项检查、能源审计、惩罚性电价、停产整改等多种方式,传导压力,确保各企业全面完成煤炭削减目标任务。(县工信局牵头,各镇街配合)

(二)大力推进“五改”工程。在全县范围内继续开展农村电气化替代散煤、生物质燃烧专项行动,分步实施“五改”工程,逐步实现清洁能源或洁净煤替代县域全覆盖,大幅减少原煤散烧、生物质燃烧污染。各镇(街)要落实主体责任,积极推进“五改”工作,县级各部门要加强协调配合,确保工作顺利推进。(县环保局牵头,各镇街负责,宝鸡中燃公司、华通天然气公司、太白山天然气公司、县供电分公司配合)

(三)做好煤改气保障。以咸宝线、宝汉线、眉陇线、关环线4大天然气长输管线为重点,组织经济实力雄厚、技术水平过硬、社会信誉度良好的燃气企业加大管网建设投入,加快推进全县燃气管网体系建设。支持各类市场主体依法平等参与储气设施投资、建设和运营,积极衔接市发改委等有关部门和上游燃气公司,确保全县煤改气工程气源保障落到实处。进一步完善全县天然气价格形成机制,建立天然气上下游价格联动,有效降低用气成本,确保煤改气工程“用得起”。对于远离管道气的农村地区,采用LNG撬装站气化、家用CNG储气罐气化等多种方式供气。(县发改局、住建局、各镇街分别负责)

(四)  加快推进电能替代。扩大电能替代范围,在燃气(热力)管网无法达到的区域,实施蓄热式电锅炉、热泵、分散式电采暖应用替代燃煤锅炉或使用超低排放燃煤锅炉。重点在燃气(热力)管网覆盖范围以外的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑,实施分散电采暖替代燃煤采暖。各有关部门要将各自领域的电能替代工作纳入相关规划和年度计划并加快推广实施。(县发改局、环保局牵头,县级有关部门、各镇街配合)

(五)加快地热能开发利用。按照《宝鸡市地源热泵系统推广应用管理暂行办法》,加快建设集中连片的地热能集中供热系统,有效替代煤炭消耗。对政府投资的建设项目,凡符合地热能应用条件的,要优先选用地源热泵系统;凡审核应采用地源热泵系统供热区域内的新建建筑,城市燃煤供热系统不再安排供热。积极争取中省资金支持,落实好县级财政补助,全面推广无干扰地热供热技术和地热尾水砂岩回灌技术,替代燃煤供暖。(县住建局、发改局负责)

(六)加快热电联产、余热利用工程推进。按照方案禁止新建燃煤集中供热站,加大政策扶持和引导。结合2018注册申请送体验金娱乐网站余热资源利用现状,加快集中供热建设,替代落后散煤取暖锅炉。科学推进兴洲热能燃煤机组供热改造,加强中长距离供热调查研究,替代集中供热站供热,减少燃煤消耗。在热电机组供热范围内,除非化石能源供热外,其他供热站(点)全部关停或转为调峰备用。热电机组采暖期严格执行“以热定电”。探索建立余热资源用于供热的体制机制、创新投融资和运营模式,推动余热暖民工程实施。(县发改局、住建局牵头,经开区管委会、常兴镇负责)

(七)加大燃煤锅炉拆改力度。全县所有35蒸吨/时及以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉全部拆除或实行清洁能源改造(不含20蒸吨/时及以上已完成超低排放改造的燃煤锅炉),2018年不少于60%,并对全县天然气锅炉逐步实施低氮燃烧改造。(县环保局牵头,各镇街配合)

(八)严把高耗煤项目准入关口。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,高燃煤项目准入须实行煤耗等量或减量置换,鼓励现有高耗煤、高排放企业转型升级。严格执行《关中地区治污降霾重点行业项目建设指导目录(2017年本)》,全县新建项目能效水平和排污强度必须达到国内先进水平。(县发改局、环保局负责)

(九)加快电能基础设施建设。加快全县农村电网改造升级和城市配电网建设,进一步完善网架结构,提高供电可靠性。推进煤改电基础设施建设,与全县“十三五”新一轮农村电网改造升级工程、城乡电网设施建设紧密结合,加快推进电能替代配套电网建设,提高供电保障能力。力争2018年10月底前,全县输配电线路能够满足乡镇和农村地区煤改电的需要。(县发改局牵头,县供电分公司负责)

(十)建立全县清洁煤配送网络。继续加大对全县劣质煤储煤场地和售煤摊点的取缔清理工作,依法清理劣质煤炭加工、经销单位。同时,依托2018注册申请送体验金娱乐网站现有清洁煤生产企业和销售网络,合理布局,规划建立以镇(街)为单位的全密闭配煤中心、覆盖所有乡镇村的清洁煤供应网络。建设清洁型煤加工中心,生产优质型煤。(县工信局牵头,各镇街负责)

(十一)淘汰机关企事业单位和商业燃煤设施。县城及建制镇机关企事业单位和商业食堂大灶、茶水炉,工业窑炉等燃煤设施基本更换为天然气、电力等设施设备或洁净煤替代,完成集贸市场、小吃城清洁能源改造任务。对沿山镇,鼓励有条件的企事业单位和商业活动使用清洁能源,短期内确不具备条件的,必须使用洁净煤等替代。(县级各部门、各镇街负责)

(十二)实施农业生产用煤清洁化改造。对蔬菜大棚、畜禽养殖等农业生产、供热燃煤,推行“煤改电”“煤改气”或实施洁净煤替代改造,力争2018年12月底前,清洁化改造率达到50%以上。(县农业局牵头,各镇街负责)

(十三)淘汰家用燃煤设施。积极推进县城区、镇(街)家用燃煤设施淘汰,更换先进的电、气等清洁能源装置,推动燃气进村入户或液化石油气罐入户,彻底解决县城区、镇区居民散煤用户的取暖、炊事问题。(各镇街负责)

(十四)加强煤质抽查检验。强化煤炭产品质量监管,对煤炭经营企业进行产品质量标识,无标识或不达标的煤炭产品不得销售和使用,对使用销售不符合陕西省使用煤质标准的销售单位进行执法检查。(县市场监管局牵头,各镇街配合)

(十五)加强对煤炭供应、储存、配送、使用等环节的监管。对煤炭供应、储存、配送、使用等环节实现动态监管。以镇(街)为单位建立健全散煤管理、消费信息体系。严厉打击无证无照、销售使用不符合煤质标准散煤的行为,并对生产、使用、销售、经销用户进行煤质抽检。(县工信局牵头,县统计局、市场监管局配合,各镇街负责)

(十六)研究出台配套政策。制定出台电、气价峰谷价格支持政策,确保煤炭削减以及散煤清洁化使用工作顺利进行。(县财政局、物价局牵头,宝鸡中燃公司、华通天然气公司、太白山天然气公司、县供电分公司负责)

三、保障措施

(一)夯实工作责任。各镇(街)对本辖区的煤炭压减目标任务负总责,待市上压减指标下达后,结合本区域实际,进一步细化分解落实压减任务,并于每月3日前将上月煤炭压减情况报送县发改局。

(二)加大资金投入。充分利用市级各类资金,加大县级资金投入,对超低排放改造、节煤技改工程、地源热泵应用等重点项目予以支持,鼓励社会资本采用合同能源管理、PPP等模式参与煤炭压减项目。

(三)加强监测预警。进一步完善全县煤炭消费总量统计、监测体系,逐步构建和完善煤炭消费统计平台,确保数据及时、准确、一致。加强预警预测,对煤炭消费总量增长的镇(街)和企业及时预警调控,定期发布各镇(街)及重点企业煤炭削减目标完成进度情况公告。

(四)严格考核问责。未完成煤炭压减目标的镇(街),年度节能考核和减排考核结果均视为未完成等级,扣除相应分值,并由县政府领导约谈问责镇(街)主要负责同志。同时,暂缓审批该镇(街)下年度新建高耗能及燃煤项目。

(五)强化联动执法。加强市场监管、环保、公安等联动执法检查,通过明查暗访、突击检查等措施,依法对生产、储存、销售、使用劣质散煤及煤制品的单位进行严惩重罚,推动散煤治理工作顺利完成。

(六)落实企业责任。对未完成年度煤炭削减任务的企业,按照《陕西省节约能源条例》《陕西省大气污染防治条例》等法律法规进行处罚,限批其所属企业集团高耗能及高燃煤项目。同时,将煤炭削减工作情况纳入企业信用记录,定期向社会公布,年度节能考核和减排考核一律评定为未完成等级的,下一年度不再受理企业专项资金的申报。

2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战工业企业

夏季和冬季错时错峰生产2018年专项行动方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实国家、省、市和县委、县政府关于蓝天保卫战的决策部署,积极组织化工、建材、包装印刷等工业企业实施错时错峰生产,切实减轻工业企业对重污染天气的影响,为2018注册申请送体验金娱乐网站空气质量持续改善提供有力支撑。

二、错时错峰生产行业及主要任务

(一)夏季(5月15日至8月31日)

水泥(含特种水泥,不含粉磨站)行业产能限产30%左右,以设计生产能力核算;表面涂装(含汽修)、包装印刷行业实施错时生产(10:00-16:00停止生产)。

(二)冬防期(11月15日至来年3月15日)

水泥(含特种水泥,不含粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业全部实施停产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产;承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保障重大民生任务的水泥等行业企业,要根据承担任务量核定最大允许生产负荷。

三、组织实施

(一)加强组织领导。根据属地管理原则,各镇(街)、工业园区对本辖区工业企业错时错峰生产负总责,要明确工作责任人,落实企业主体责任,切实履行地方监管职责,确保错时错峰生产工作措施落实到位。

(二)制定工作方案。各镇(街)、工业园区要根据错时错峰生产行业及主要任务,全面排查本辖区所涉及行业企业,研究制定本辖区工业企业夏季和冬季错时错峰生产实施方案,方案中要明确错时错峰行业生产企业总体状况,停限产企业名单,停限产方式、停限产时间和保障措施等。要将任务细化到企业,落实到生产线和设备,实行台账式管理。各镇(街)、工业园区企业错时错峰生产实施方案、工作联系人,于5月15日前分别报县工信局、国土局、交通局。

(三)严格工作落实。各镇(街)、工业园区要与本辖区方案中的错时错峰生产企业签定责任书,督促企业按停限产要求做好错时错峰生产工作,细化工作日志和运行台账,将各项停限产措施落实到位。工信、国土、交通等主管部门按照职责分工,分别做好各行业错时错峰生产工作。电力部门要积极配合相关部门做好错时错峰生产工作措施落实。

(四)强化督导检查。各镇(街)、工业园区在夏季和冬防期要定期对辖区内错时错峰生产企业停限产措施落实情况进行检查,县工信局联合国土、交通部门要组成督查组对各镇(街)、工业园区相关企业执行情况进行抽查,确保错时错峰生产措施落实到位。

四、保障措施

(一)健全信息保障机制。各镇(街)、工业园区要建立错时错峰生产信息保障机制,健全工作人员信息库,明确本各镇(街)、工业园区企业具体负责人和联络员,加强应急值守制度,保持24小时通信畅通,确保信息和指令及时有效传达到位。各镇(街)、工业园区要在夏季和冬防期间,每月25日前,报送本辖区错时错峰生产工作开展情况。

(二)加强舆论宣传引导。各镇(街)、工业园区要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大政策法规宣传力度,并督促相关企业提前合理安排生产计划,营造落实错时错峰生产工作的良好氛围。

(三)严格责任追究。错时错峰生产是蓝天保卫战的一项重要任务,对错时错峰生产工作不安排部署,执行措施不到位,造成严重成果或不良社会影响的,按照有关规定,在严格追究企业责任的同时,将启动问责程序,对相关单位责任人进行问责。

2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战“散乱污”

企业综合整治2018年专项行动方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作目标

6月30日前,完成2017年“散乱污”企业清理取缔专项行动中剩余21户、省委第二环保督察组反馈的2户“散乱污”企业和群众举报的首善街道办辖区的5户企业的整治工作。5月15日前,对全县“散乱污”企业再次摸底核实,下达2018年“散乱污”第二批改造提升清理取缔企业名单,按照属地管理、“谁主管、谁负责”“谁许可、谁负责”原则,有效整合执法资源,强化联动执法,边摸排边整治,通过清理取缔、改造升级等措施,9月30日前,基本完成新摸排出的“散乱污”企业整治工作。同时,建立长效机制,防止死灰复燃。

二、组织机构

为做好省委第二环保督察组反馈的“散乱污”企业问题整改工作的组织领导,成立2018注册申请送体验金娱乐网站“散乱污”企业问题整改工作领导小组,由县政府县长任组长,县委常委、县政府分管副县长任副组长,县工信局、环保局、市场监管局、国土局、安监局及各镇(街)街主要领导为成员,领导小组办公室设在县工信局,县工信局局长兼任办公室主任,负责“散乱污”企业问题整改工作的组织协调、统筹推进、督促落实等。各镇(街)要健全完善“散乱污”企业整治工作机构,成立以党政负责人为组长,分管领导为副组长的“散乱污”企业整治工作领导小组,加强整治工作推进力度。

三、突出重点,分工负责

按照“统一领导、部门协同、各方联动”的原则,做好省委第二环保督察组反馈的“散乱污”企业问题整改工作,相关单位按照职责分工,具体抓好落实。

县工信局:承担“散乱污”企业问题整改工作领导小组办公室日常工作,负责协调落实“散乱污”企业问题整改的各项工作,联合县环保局、市场监管局、国土局、安监局等部门,开展联合执法整治,坚决依法依规取缔违法“散乱污”企业。

各镇(街):各镇(街)是“散乱污”企业问题整改工作的主体责任人。负责辖区内“散乱污”企业问题整改的日常工作,发现问题,及时对接有关责任单位,积极进行处理。

县环保局:严肃查处环境违法行为,落实企业环境保护主体责任,加强环境日常监管,严厉打击企业无环保手续、无环保处理设施、排放不达标等违法违规行为,采取按日连续处罚、查封、扣押、限制生产、停产整治等措施,加大对企业环境违法行为的惩治力度。

县市场监管局:规范市场经营秩序,严厉打击无证无照、证照不全的生产经营行为。对危害群众身体健康、威胁公共利益安全、破坏资源环境的无证无照经营企业坚决依法取缔。

县国土局:严肃查处违法用地建设行为,加强辖区土地和城乡规划管理,严厉打击违法用地、违法建设行为,集中力量拆除存在重大安全隐患的违法建设,禁止利用既有违法建筑从事生产经营活动。

县安监局:严肃查处影响生产安全违法行为,加强风险管控和隐患排查,依法查处存在重大安全生产隐患的企业。

县水利局:依法依规对违法违规排污及生产经营企业采取相应的停水或限制服务措施。

县供电分公司:依法依规对违法违规排污及生产经营企业采取相应的停电或限制服务措施。

四、工作步骤

(一)排查摸底阶段(2018年5月15日前)

按照集中摸排与常态化摸排相结合的方式,持续对本辖区内“散乱污”企业开展排查,动态更新“散乱污”企业清单。

(二)问题整改阶段(2018年5月16日—6月15日)

各镇(街)、各行业主管部门要根据摸底及问题整改情况,科学制定整治方案,分级负责,积极采取综合措施,清理取缔环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的“散乱污”企业,并于6月15日前将问题整改情况上报县工信局。

(三)考核验收阶段(2018年6月16日—6月30日)

各镇(街)是“散乱污”企业问题整改的责任主体,要及时对任务完成情况进行全面核查,对照排查台账逐个现场核查,对符合取缔标准的销号登记,对不符合取缔标准的限期整改。县工信局将会同县环保、市场监管、国土、安监等部门对问题整改情况进行全面检查考核验收,并将考核结果报县政府。

五、重点任务

各镇(街)要按照“散乱污”企业问题整改目标,进一步分解细化目标任务,严格责任落实,加大整改工作推进力度,确保按期完成整改。一是要落实属地管理责任,建立由镇(街)党政主要领导为“网格长”的网格化管理制度,组建网格督查员队伍,开展“散乱污”企业的摸排、整治和监管工作。二是要按照集中摸排与常态化摸排相结合的方式,持续对本辖区内“散乱污”企业开展排查,动态更新“散乱污”企业清单。三是要建立“散乱污”企业举报制度,公开举报电话,及时受理、处理举报投诉,接受群众监督。四是要按照边摸排边整治和先停后治原则,科学甄别,分类整治。五是要依托网格化管理,加大日常监管,防止“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。

六、工作要求

(一)提高思想认识。各镇(街)和各相关部门要深刻认识“散乱污”企业问题整改工作的重要性,切实增强对整改工作紧迫性、艰巨性、复杂性的认识,坚持党政同责、一岗双责,坚持管行业就要管环保,落实环境质量辖区负责制和行业主管责任制,形成条块结合,部门联动的工作合力,推动“散乱污”企业问题整改工作不折不扣执行到位。

(二)强化宣传引导。各镇(街)和各相关部门要继续加强对“散乱污”企业清理取缔工作的宣传引导,紧紧围绕“散乱污”企业问题整改重点工作,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛开展宣传活动,形成严厉打击违法排污及违规生产经营行为的高压态势。

(三)切实负起责任。各镇(街)和各相关部门要将“散乱污”企业问题整改工作作为防污治霾、大气环境治理工作的重要举措,强化措施,落实责任。对前期市、县验收不合格、未按照“两断三清”(即:断水、断电、清原料、清设备、清产品)标准落实到位的“散乱污”企业,加强整治力度,确保全县“散乱污”企业问题整改工作取得实效。

(四)加强考核检查。各镇(街)和各相关部门要将“散乱污”企业问题整改工作作为年度重点工作,夯实责任,再添措施,切实抓好落实。对工作完成情况将计入年终工业经济目责考核,对任务完成好的单位予以表彰奖励;对排查不细、底数不清、整治不力、取缔工作落实不到位、监管严重失职的单位和责任人,严肃追究责任。

(五)实行整治工作进展周报和月报制度。5月1日至7月1日期间,每周四18:00时前,各镇(街)要向县“散乱污”企业整治办报送“散乱污”企业最新清单和整治工作进展情况,7月1日后,每月22日报送。县”散乱污”企业整治办将定期对全县“散乱污”企业整治工作进展情况进行通报。

附件:1.2018注册申请送体验金娱乐网站“散乱污”企业取缔任务分解表

2.2018注册申请送体验金娱乐网站“散乱污”企业改造提升任务分解表


附件1

2018注册申请送体验金娱乐网站“散乱污”企业取缔任务分解表

序号

企业名称

所属镇、街、园区

所属行业

拟清理取缔依据

责任

单位

配合单位

1

金山石粉厂

营头镇

矿产品加工

无环评手续

营头镇

环保局

市场监督管理局

2

志峰滑石粉厂

矿产品加工

无环评手续

3

张家村石粉厂

矿产品加工

无环评手续

4

2018注册申请送体验金娱乐网站社会福利化工厂

矿产品加工

无环评手续

5

2018注册申请送体验金娱乐网站军仓石粉厂

矿产品加工

无环评手续

6

宝鸡民心化工碳酸钙有限公司

齐  镇

矿产品加工

无环评手续

齐  镇

环保局

工信局

7

2018注册申请送体验金娱乐网站德升重质碳酸钙厂

矿产品加工

无环评手续

8

2018注册申请送体验金娱乐网站齐镇管配怀石粉厂

矿产品加工

无环评手续

9

2018注册申请送体验金娱乐网站齐镇爱民石粉厂

矿产品加工

无环评手续

10

2018注册申请送体验金娱乐网站齐镇兴旺石粉厂

矿产品加工

无环评手续

11

2018注册申请送体验金娱乐网站槐芽东柿林村2组制砖厂

槐芽镇

制砖

无环评手续(省委第二环保督察组反馈问题)

槐芽镇

环保局

国土局

12

常兴镇汶家滩村塑料颗粒加工厂

常兴镇

塑料颗粒

无环评手续

常兴镇

环保局

安监局

13

2018注册申请送体验金娱乐网站常兴镇李红岐废铁渣加工厂

废铁渣加工

无环评手续(省委第二环保督察组反馈问题)

附件2

2018注册申请送体验金娱乐网站“小散乱污”企业改造提升任务分解表

序号

企业名称

所属镇、街、园区

所属行业

改造升级内容

责任单位

配合单位

1

精鑫矿山机械厂

槐芽镇

机械加工

存在安全生产隐患

槐芽镇

安监局   环保局

2

2018注册申请送体验金娱乐网站槐芽果筐厂

塑料制品

存在安全生产隐患

3

宝鸡丰茂源矿业有限公司

营头镇

矿产品加工

布袋除尘设备

营头镇

环保局   市场监管局

4

宝鸡铜峪矿业有限公司

有色金属矿采选业

袋式除尘系统、污水日处理3000?

5

眉山矿业有限责任公司

矿产品加工

袋式除尘系统、污水日处理3000?

6

2018注册申请送体验金娱乐网站首善街办洁雅洗涤保洁厂

首善街道办

首善街道办

服务业

1台承压蒸汽锅炉、4个烘缸无使用登记证未检验,作业人员无作业证书;无管理制度、无预案。

首善街道办

首善街道办

环保局
市场监管局

环保局
市场监管局

7

宝鸡宏达食品配送中心

食品加工配送

常压锅炉私自改装承压锅炉使用,无锅炉使用手续,施炉工无征,排污黑烟严重。

8

2018注册申请送体验金娱乐网站鸿飞生猪屠宰有限公司

肉食品加工

常压锅炉私自改装承压锅炉使用,无锅炉使用手续,排污黑烟严重。

9

陕西润新环保科技有限公司

机械制造

无环评手续、存在安全生产隐患。(群众举报)

10

陕西源丰环保科技有限公司

机械制造

无环评手续、存在安全生产隐患。(群众举报)

11

陕西天美环保科技有限公司

首善街道办

机械制造

无环评手续。(群众举报)

首善街道办

环保局
市场监管局

12

陕西富泰星环保科技有限公司

机械制造

无环评手续、存在安全生产隐患。(群众举报)

13

陕西金瑞特环保科技有限公司

机械制造

无环评手续、存在安全生产隐患。(群众举报)

14

2018注册申请送体验金娱乐网站恒源织布厂

常兴镇

纺织

厂房改造

常兴镇

环保局   安监局

15

2018注册申请送体验金娱乐网站永丰织布厂

纺织

厂房改造


2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战环境监管执法

2018年专项方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本专项方案。

一、工作目标

(一)在2018年6月底前对全县10户涉气重点污染源全部安装污染源自动监控设施,并与省、市级污染源自动监控管理系统联网、验收并正常运行,确保数据传输有效率达到95%以上。

(二)通过严格环境执法,确保污染源企业认真履行社会责任,落实环境保护主体责任,污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。2018年12月底前全县涉气重点污染源污染物排放达标率100%。依据《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战锅炉拆改及提升改造2018年专项方案》,开展锅炉拆改及提升改造专项执法检查,确保35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃煤设施及工业煤气发生炉全面拆改到位,生产型燃气锅炉改造达标。

(三)按照国务院办公厅《关于印发控制污染物排放许可证制实施方案的通知》、环保部《排污许可证管理暂行办法》以及《陕西省排污许可证管理暂行办法》要求,按期完成排污许可证申请、核发工作,在2018年10月底前确保辖区内涉气污染源持证率达到100%。开展排污许可证管理专项执法检查,按照《国务院办公厅关于印发控制污染物排放实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)和环保部有关技术规范要求,重点检查电力、水泥、医药行业、造纸等列入排污许可证管理的高架源企业,对未按期取得排污许可证的相关企业,要依法查处并责令停产整治。

(四)针对夏季大气臭氧超标、影响空气环境质量问题,按《2018注册申请送体验金娱乐网站蓝天保卫战挥发性有机物治理2018专项方案》要求,在5-8月份以有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造、塑料制品制造及其他涉及VOCs行业为重点,定期组织开展VOCs治理设施运行和达标排放情况专项执法检查,依法查处环境违法行为,督促工业企业VOCs治理规范到位,确保挥发性有机物治理各项工作稳步推进。

(五)按照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战散乱污企业综合整治2018年专项方案》要求,县环境监察大队要配合工信部门继续深入排查橡胶、铸造、轧钢、石灰窑、废塑料、涂料等小散乱污企业,尤其要重点突出废塑料、石灰窑企业排查,重点检查污染防治设施配套建设、环保手续办理情况等相关信息,查漏补缺,依法处置,确保所有小散乱污污染企业查处整治到位。

二、工作任务

(一)全面清查,摸清底数

县环保局要以最新环境统计数据为依据,于2018年6月20日前,对辖区内涉气污染源主要污染物的名称、排放方式、排放浓度、污染防治设施建设运行情况等环境信息,纳入《环境监察移动执法系统》中的污染源日常监管动态信息库,作为环境执法的基础,实现辖区内涉气污染源底数清楚,环境监管全覆盖,无盲区。

(二)创新污染源环境执法机制

1.提高执法效能。对涉气重点污染源现场执法每月不少于1次,并填报执法信息(于2018年6月15日前完成涉气重点污染源首次填报工作)开展网上巡查,结合现场督查、稽查,督促查办问题的整改落实。并采取约谈、限批、通报、责任追究等形式,加强涉气污染源环境执法工作。

2.建立环境执法与污染源监测调查取证联动机制。涉气污染源企业对自动在线监测数据的真实性、准确性负责。县环境监测站除对涉气重点污染源每季度进行监督性监测,及时报送监测结果外,还要与县环境监察大队建立调查取证联动机制,并积极配合环境执法部门加大对污染源企业突袭性执法监测频次。环保部门也可以采取购买服务的方式,引入第三方社会化监测机构开展监测工作。

3.落实“双随机”抽查制度。采取“三不”(不定时间、不打招呼、不听汇报)的暗查方式,开展常态化、应急期间的环境执法检查。提高夜间、节假日、重污染天气检查频次。对未安装在线监控设施的企业,要加大夜间抽查频次,同步开展企业排放污染物监测工作。对存在违法排污行为的企业,要加大执法检查频次和抽查比例;对长期稳定达标排放的守法企业,适当减少检查频次,降低抽查率。

4.完善涉气污染源企业重污染天气应急响应预案。对涉气污染源企业于2018年6月底前,督促制定本企业响应重污染天气预警污染物减排实施措施(1-4级),由网格环境监管员审核后,报环保局备案,并纳入《环境监察移动执法系统》,并将备案情况上报市环保局。其中,涉气重点污染源企业按照响应重污染天气预警分级实行总量减排,其他涉气污染源企业实行生产负荷减排。监督涉气污染源企业依据制定的响应措施,在发布重污染天气预警后严格执行。

5.运用科技手段,加强环境执法。全力推动环境移动执法系统建设,2018年6月底前,环境执法机构使用便携式手持移动执法终端达到100%,《环境监察移动执法系统》使用率100%,做到执法留痕。

6.督促涉气重点污染源企业全面推行污染防治设施拆除、闲置或停运的网上备案制,及时填报涉气重点污染源环境监察执法动态信息库中的相关内容。

(三)以“零容忍”态度铁腕执法

1.严格按照新法新规新标集中查办环境违法案件。认真贯彻落实《环保法》及四个配套办法,持续保持环境执法高压态势,对环境违法行为一律从严从重高限处罚,对责任人一律高限问责。查处工作务必做到求快、求深、求早。县环境监察大队要在按日计罚、查封扣押、限产停产、司法移送等查处工作中,较上年度有明显提高。

2.建立环境执法联动机制,实现重污染天气联防联控。在重污染天气预警信息发布后,启动重污染天气相应级别的执法行动。每月进行信息调度,并对列入“黄红牌”涉气重点污染源企业及其他涉气污染源环境违法行为进行查处。

3.强化环境行政执法与刑事司法的衔接与联动。按照环境保护部、最高人民检察院、公安部联合印发的《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》和省环保厅分别与省公安厅、省高院联合印发的《关于加强环境保护与公安部门联合执法工作的意见》《关于建立环境保护司法审判与行政执法联动工作机制的意见》,建立环保、公安、检察、法院统一法律适用,线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制,加强环保、公安部门联动执法,严查严处环境违法犯罪行为。依据2017年1月1日实行的两高司法解释严查严处环境违法犯罪行为,实现行政处罚、行政拘留和刑事处罚无缝衔接。

4.充分发挥在线监控系统在执法监管中的作用。对依法依规应当安装和运行涉气重点污染源企业在线监控设施的,逾期未完成的依法高限处罚。对偷排偷放、屡查屡犯的,依法严肃查处;情节严重的,责令停业关闭;对在线监测数据造假、数据失真、涉嫌犯罪的人员,依法移送司法机关。对以下环境违法行为实行“四个一律”严查重处:对污染物浓度日均值超标的一律立案处罚,并启动按日连续处罚;对不能稳定达标的,一律责令停产治理;对故意停运、不正常运行污染防治设施,导致超标的,一律移送公安;对治理无望的,一律报请当地政府关闭。

5.公开曝光违法企业,有效遏制违法行为。对于一经发现查实的环境违法案件,在县电视台公开曝光,公布环境违法情节、违法违规单位及其法定代表人名单和处理整改情况;对重点问题实施挂牌督办。实现查处一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、保障措施

(一)强化领导,夯实责任。县环保局要将此项工作与大气环境质量考核约束性指标挂钩,列入重要议事日程,由主管领导负责,积极做好部门协调、督导督查、信息调度及其他各项日常工作。要将所有涉气重点污染源逐一明确责任,细化工作任务,明确工作目标、时间表,确保工作顺利推进。

(二)加强信息公开,实现群防群控。2018年5月底前,县环保局要将辖区内涉气重点企业目录和基本信息,通过政府网站、报刊、广播、电视及时向社会公开。畅通“12369”举报热线、环境信访、网络投诉等渠道,及时调查处理反映的问题,全面推行有奖举报制度,并将环境执法查处情况、诚信系统黑名单,在各类媒体予以公开,接受公众监督。各涉气重点企业按照《企业事业单位环境信息公开办法》中第九条要求,在2018年5月底前向社会公开相关信息工作。

(三)建立县级督查制度。县级各部门将成立联合执法组开展不定期督查,对相关部门、镇(街)环保工作部署、开展情况,涉气重点污染源检查情况和群众反映强烈的大气污染问题查办等情况实施现场督查。对工作进展迟缓、推诿扯皮、查办问题不及时、区域大气环境质量得不到明显改善等问题,依照有关规定实施责任追究。

(四)落实执法信息月调度制度。各镇(街)、各有关部门要明确专人负责信息报送,从2018年5月起,在次月5日前,将上月本辖区工作开展情况报县环保局,主要包括检查企业数量(家次)、出动执法人员数量,发现环境问题数量,案件办理(依据四个配套办法),公开曝光等情况。

附件:全县涉气重点污染源名单

附件

2018注册申请送体验金娱乐网站2018年涉气重点企业名单

序号

单位名称

所属行业

备注

1

2018注册申请送体验金娱乐网站海浪热力有限公司

供热

2

2018注册申请送体验金娱乐网站城南热力开发有限公司

供热

3

2018注册申请送体验金娱乐网站金晟供暖有限责任公司

供热

4

2018注册申请送体验金娱乐网站恒信纸业有限责任公司

造纸

5

2018注册申请送体验金娱乐网站板纸厂

造纸

6

陕西兴洲纺织科技有限公司

纺织

7

2018注册申请送体验金娱乐网站恒兴果汁有限公司

食品制造

8

陕西省太白酒业有限责任公司

食品制造

9

陕西社会水泥有限责任公司

水泥

10

宝鸡陕丰淀粉有限公司

食品制造

2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战

挥发性有机物治理2018年专项方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作目标

坚持“治理寻求可行性、运行寻求稳定性、监管寻求有效性”的原则,针对夏季臭氧污染实施“夏病春治”,综合采用标准引导、科技支撑、管理提升、财政激励等措施,在重点行业全面开展挥发性有机物污染整治,确保臭氧污染明显降低。

二、主要任务

(一)推进挥发性有机物总量控制。完善挥发性有机物污染源监管体系,严格污染物总量减排目标考核。根据市上下达的挥发性有机物年度减排任务和重点减排项目,结合2018注册申请送体验金娱乐网站实际,制定并组织实施挥发性有机物减排工作方案。将各类挥发性有机物污染源纳入第二次全国污染源普查,摸清底数,建立台账,规范管理。(县环保局牵头、各镇街负责)

(二)开展餐饮油烟集中治理。深入开展餐饮业油烟污染治理工作,2018年6月底前全县所有排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并定时维护,实现达标排放,凡达不到《饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)》排放限值的,一律停业整改。新开餐饮企业要安装油烟净化装置,并确保其正常运行,达标排放。(县环保局牵头,县市容园林管理局、食药监局、市场监管局配合,各镇街负责)

(三)强化夜市烧烤污染管控。对夜市、烧烤进行规范整治,所有烧烤应统一使用环保型烧烤炉具,并不得出店烧烤。强化日常巡查监管,严防有烟烧烤“死灰复燃”。(县市容园林管理局牵头,滨河新区管委会、太白山旅游区管委会、经开区管委会及各镇街负责)

(四)治理机动车维修企业有机废气。开展机动车维修企业有机废气集中整治,2018年5月15日前完成全县29户汽修厂维修车间有机废气集中治理任务,确保达标排放(详见附件1)。(县交通局负责)

(五)深化油气回收治理。加强行业监管,确保油气回收设施规范运行,2018年8月31日前完成全县19家加油站、油品储运销设施实施三次油气治理(详见附件2)。(县供销商务局负责)

三、保障机制

(六)严格执法监管。定期组织开展专项执法检查,向社会公开执法检查情况,督促企业落实污染治理主体责任,确保按期完成治理任务。将挥发性有机物治理设施的建设、运行和治理设施耗材的采购、更换流转等列为环境执法现场检查重点,对治理进展缓慢、不能按期完成治理任务的公开曝光,对违法违规企业依法从严查处。(县环保局负责)

(七)加强信息公开。各相关部门要督导各排放企业、单位向社会公开挥发性有机物污染排放情况、治理承诺、治理方案、治理成效;对工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业和其他挥发性有机物污染源建档立卡,并报县环保局备案。县环保局每月将企业治理进度予以通报,接受社会监督。(县环保局牵头,各相关部门负责)

附件:1.2018年全县4S店及汽修厂维修车间有机废气治

理项目表

2.2018年全县油气三次回收改造项目表

附件1

2018年全县汽修厂维修车间有机废气治理项目表

序号

企业名称

地址

完成时限

责任单位

1

宏昌汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

2018年5月15日前

县交通局

2

锦盛汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

3

广乐汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

4

兰师汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

5

波波汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

6

隆鑫汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

7

宣意钣喷

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

8

小柳钣金喷漆

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

9

元宝汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

10

兴茂进口汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

11

腾远汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

12

精诚汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

13

小车服务行

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

14

恒泰汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

15

安驰汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

16

永佳美车坊

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

17

实创汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

18

车管家钣金喷漆

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

19

益立汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

20

周磊汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

21

车安易汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

22

鑫龙汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

23

陈师汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

24

宝运汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

25

青峰修理厂

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

26

鹏程汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

27

车管家汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

28

365汽修

2018注册申请送体验金娱乐网站县城

附件2

2018年全县油气三次回收改造项目表

序号

加油站名称

地址

责任单位

完成时限

1

中国石油天然气股份有限公司宝鸡销售分公司2018注册申请送体验金娱乐网站常南加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站常兴大桥口

县供销商务局

2018年8月

31日前

2

中国石油天然气股份有限公司宝鸡销售分公司2018注册申请送体验金娱乐网站常兴加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站常兴高速路口

3

中国石化销售有限公司陕西宝鸡石油分公司2018注册申请送体验金娱乐网站加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站马家镇(西宝高速出口南约1200米处)

4

中国石化销售有限公司陕西宝鸡石油分公司2018注册申请送体验金娱乐网站加油三站

2018注册申请送体验金娱乐网站金渠镇大桥口

5

2018注册申请送体验金娱乐网站星源西美油品销售有限公司余管营加油站

西宝南线与眉蔡路交汇处第五村余管营村以西

6

2018注册申请送体验金娱乐网站金渠秦美加油站

姜眉公路斜峪关延伸段积谷寺

7

2018注册申请送体验金娱乐网站齐镇党东加油站

眉齐路6公里处

8

2018注册申请送体验金娱乐网站城关虹桥加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站城关镇西关002号

9

2018注册申请送体验金娱乐网站金盛加油站

姜眉公路党东路段

10

2018注册申请送体验金娱乐网站盛达加油站

310国道

11

2018注册申请送体验金娱乐网站双龙物流加油站

姜眉公路2018注册申请送体验金娱乐网站斜谷村

12

2018注册申请送体验金娱乐网站齐镇斜峪关加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站齐镇斜峪关

13

2018注册申请送体验金娱乐网站远东加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站马家镇魏家堡村

14

延长壳牌石油有限公司宝鸡2018注册申请送体验金娱乐网站槐芽镇加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站槐芽东站

15

陕西华兴石油化工产品有限公司2018注册申请送体验金娱乐网站营头加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站营头镇

16

2018注册申请送体验金娱乐网站青化秦岭加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站青化乡街西

17

2018注册申请送体验金娱乐网站新新加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站青化乡新街河南

18

2018注册申请送体验金娱乐网站青化农机加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站青化乡新街

19

2018注册申请送体验金娱乐网站小法仪新街加油站

2018注册申请送体验金娱乐网站小法仪009号

2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战

燃煤锅炉拆改及提升改造2018年专项方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作目标

按照“辖区负责、拆改结合、源头治理”的原则,综合采用标准引导、科技支撑、管理提升、财政激励等措施,实施全县燃煤锅炉和燃煤设施拆改及提升改造,切实减少燃煤污染,提高排放标准;实施燃气锅炉脱氮改造,降低氮氧化物排放总量,促进空气质量持续改善。

二、主要任务

(一)强力推进燃煤锅炉拆改。加大燃煤锅炉拆改力度,按照“应拆即拆,拆改结合”的原则,对暂不具备拆除条件进行清洁化改造,2018年10月底前,完成全县40台35蒸吨以下燃煤锅炉和燃煤设施拆改任务(详见表一)。(县环保局牵头,县住建局配合,各镇街负责)

(二)实施燃气锅炉低氮改造。2018年底前,完成全县4台在用生产经营类燃气锅炉低氮燃烧改造,改造后烟气中氮氧化物达到80毫克/立方以下(详见表二)。同时,提高新建燃气锅炉的准入标准,氮氧化物排放浓度不高于30毫克/立方米。(县环保局负责)

(三)全面淘汰中小型煤气发生炉。实施气代煤、电代煤等清洁能源替代, 2018年底前,淘汰2018注册申请送体验金娱乐网站1台工业煤气发生炉(详见表三)。(县工信局负责)

三、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街)及相关单位要高度重视燃煤锅炉拆改和燃气锅炉提升改造工作,尽快制定实施方案,层层分解任务,逐级签订责任书,确保按期完成燃煤锅炉拆除和燃气锅炉改造工作任务。

(二)强化服务保障。县住建等部门要加快供热、供气工程建设进度,为燃煤锅炉和燃煤设施拆改创造条件。各行业主管部门要督促各有关企业加强与技术服务企业联系,积极引进先进治理技术,确保治理成效。

(三)狠抓督办考核。各镇(街)及各相关部门要把燃煤锅炉拆改及燃气锅炉提升改造任务纳入重点工作范畴,县环保局、考核办要将各镇(街)、各有关部门工作任务完成情况纳入年度环保目标责任考核,定期组织现场督查,及时解决存在问题,加强督办考核,确保完成任务。

附件:1.2018注册申请送体验金娱乐网站35蒸吨以下燃煤锅炉拆改任务表

2.2018注册申请送体验金娱乐网站工业燃气锅炉脱氮改造任务表

3.2018注册申请送体验金娱乐网站煤气发生炉改造任务表


附件1

2018注册申请送体验金娱乐网站35蒸吨以下燃煤锅炉拆改任务表

序号

单位名称

单位地址

锅炉型号

蒸吨数

用途

责任单位

1

2018注册申请送体验金娱乐网站城南热力开发有限公司

首善街办群众路南段

SZL14-1.0/115/170-AIII

20

采暖

县发改局、住建局牵头

县环保局配合

2

2018注册申请送体验金娱乐网站海浪热力有限公司

首善街办

CWRL17.5-85/60AIII

25

采暖

3

CWRL17.5-85/60AIII

25

采暖

4

CWRL17.5-85/60AIII

25

采暖

5

CWRL17.5-85/60AIII

25

采暖

6

2018注册申请送体验金娱乐网站金晟供暖有限公司

首善街办美阳街

SZL7-1.O/95/70AIII

10

采暖

7

2018注册申请送体验金娱乐网站宝深公司

首善街办美阳街西段

SZL4.2-I.0/95/70-AII

6

采暖

县住建局牵头

县环保局配合

8

CSZL2.8/95/70-AII

4

采暖

9

QXL1.4-0.7/95/70-AII

2

采暖

10

泰旭小区

首善街办

CWSS4.2-85/60-AII

6

采暖

11

CWSS4.2-85/60-AII

6

采暖

12

东圣小区

首善街办

CWSG2.8-8.5/60AIII

6

采暖

13

CWSG2.8-8.5/60AIII

6

采暖

14

雅合花园小区

首善街办

CLSG7-85/60-AIII

10

采暖

15

2018注册申请送体验金娱乐网站秦华线业有限公司

齐  镇

KZL—1.3—AII

4

工业

齐镇政府

16

型号不详

1.5

采暖

17

2018注册申请送体验金娱乐网站板纸厂

齐镇雷村

VSK4-B

4

工业

18

2018注册申请送体验金娱乐网站东兴水泥有限公司

营头镇

GLSG0.185/60-AII

0.14

采暖

营头镇政府

19

GLWSG0600

0.9

采暖


序号

单位名称

单位地址

锅炉型号

蒸吨数

用途

责任单位

20

陕西秦塬纺织有限公司

常兴镇街道西大街

DZL4-1.27

4

工业

常兴镇政府

21

宝鸡金联纺织有限公司

常兴镇

LSG0.5-0.04-AIII

0.0625

采暖

22

陕西信达纺织有限公司

常兴镇

SZL2-1.4-A3

2

工业

23

陕西全兴纺织有限责任公司

常兴镇

DZL4-1.25-AIII

4

采暖

24

CLSS0.175/80-60-AIII8

0.25

茶浴

25

CLSS0.12/85-AIII8

0.125

茶浴

26

2018注册申请送体验金娱乐网站建鑫纺织公司

常兴镇

DZL2—1.0—AII

2

工业

27

2018注册申请送体验金娱乐网站常兴华伦织布厂

常兴镇

DZL2—1.25—AII

2

工业

28

2018注册申请送体验金娱乐网站新鹏织布厂

常兴镇

SHC10-0.8-AIII

1

工业

29

2018注册申请送体验金娱乐网站华润纺织厂

常兴镇

DZL2-1.0

2

工业

30

2018注册申请送体验金娱乐网站东升棉织厂

常兴镇

LSG0.065-0.04-AⅢ

0.0928

采暖

31

2018注册申请送体验金娱乐网站联兴织布厂

常兴镇

SZL4-1.25-AⅢ

4

工业

32

龙兴纺织

常兴镇

LHC1-0.8-AIII

1

工业

33

红日纺织厂

常兴镇

DZLZ-0.8-AIII

0.17

采暖

34

2018注册申请送体验金娱乐网站海燕织布厂

常兴镇

DZLZ-0.7-AII

2

工业

35

陕西省粮食储备粮咸阳直属库2018注册申请送体验金娱乐网站分库

常兴镇

CLSS

0.29

采暖

36

马家财政所

常兴镇

LSH0.017-0.2

0.024

采暖

37

陕西秦翊工业设备制造有限公司

常兴镇

LSG0.096-0.04-M

0.096

采暖

38

陕西芷源纺织有限公司

常兴镇

LSG0.032-0.01-AIII

0.015

工业

39

LSG0.096-0.01-AIII

0.096

工业

40

2018注册申请送体验金娱乐网站恒信纸业有限责任公司

常兴镇马家村

WWWL4-13-A

4

工业

附件2

2018注册申请送体验金娱乐网站工业燃气锅炉脱氮改造任务表

序号

单位名称

单位地址

锅炉型号

蒸吨数

用途

责任单位

1

陕西三义碳素制品有限公司

常兴镇街道

UQW-700UQ

0.875

工业

常兴镇政府

2

常兴镇街道

UQW-700UQ

0.875

工业

3

陕西保利华英包装有限公司

金渠镇

WNS10-1.6-YQ

10

工业

金渠镇政府

4

金渠镇

WNS10-1.6-YQ

10

工业

附件3

2018注册申请送体验金娱乐网站煤气发生炉改造任务表

序号

单位名称

单位地址

台数

煤气发生炉

堂直径(米)

煤气发生炉小时产生气量(立方米/小时)

用途

备注

1

2018注册申请送体验金娱乐网站三义工艺玻璃有限公司

金渠镇

1

/

/

生产

金渠镇政府


2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战

农村“五改”2018年专项方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作任务

按照“宜气则气、宜电则电、统一规划、整体推进”的原则,在全县继续开展电气化及可再生能源替代散煤、生物质燃烧专项行动,分步实施“改气、改电、改炕、改暖、改灶”工程(以下简称“五改”),逐步实现清洁能源县域全覆盖,大幅减少原煤散烧、生物质燃烧污染。支持农村居民、农业生产、商业活动用煤由燃气、电力或可再生能源替代,到2018年年底前,完成农村“五改”61489户,力争清洁能源替代基本达到全覆盖。

(一)改气任务

整村推广燃气进村入户工程,以燃气替代炊事燃煤和生物质燃烧。对于居住分散、用气量小的农村地区可采用LNG(液化天然气)、CNG(压缩天然气)、LPG(液化石油气)等方式供气。2018年年底前,完成9200 户气化改造任务。(具体任务见附表)

(二)改电任务

对偏远农村的镇村或没有条件推广燃气的区域,以农村建档户为单位,实施电能改暖替代工程。重点支持碳晶、石墨烯发热器件、碳纤维发热电缆、电热膜等分散电采暖等新技术。2018年年底前,完成全县843户的电能替代改暖任务。(具体任务见附表)

(三)改炕任务

按照“凡炕必改,非改必拆,全面覆盖”的原则,以农村建档户为单位,在去年改炕的基础上,在全县范围内继续实施清洁能源改炕工程,重点支持石墨烯、碳纤维电炕板、电水暖以及燃气等方式改炕,基本实现全县无秸秆、散煤煨炕取暖等现象,持续减少散煤和生物质燃烧污染。2018年年底前,全县共完成剩余40728户电改炕、气改炕工作任务。(具体任务见附表)

(四)燃气改暖任务

在具备燃气条件的行政镇或村,全面实施燃气采暖设施改造,重点支持利用燃气壁挂炉提供热源的供暖系统改造。2018年年底前,完成全县农村740户燃气采暖改造任务。(具体任务见附表)

(五)改灶任务

全面推广电气改灶工程,替代散煤(薪)燃烧造成的污染,通过燃气进村入户、电能替代、液化石油气等清洁能源改灶。2018年年底前,全县完成9978户电气或其它清洁能源改灶工作任务。(具体任务见附表)

二、实施步骤

(一)摸底筹备阶段(2018年5月15日前)

各镇(街)要根据县上下达的工作任务,结合上年度完成情况,制定本镇(街)2018年“五改”工作方案,报县铁腕治霾指挥部办公室备案,并做好“五改”政策宣传、舆论引导工作,为“五改”工作推进营造良好的社会氛围。

(二)组织实施阶段(2018年5月16日至11月30日)

采取县级领导包片、镇(街)干部包村、村干部包户的办法,逐级夯实责任,落实工作措施,强力推进辖区“五改”工程顺利推进。

(三)竣工验收阶段(2018年12月1日至12月31日)

按照“整村推进、竣工一个、验收一个”的原则,由住建、环保牵头、协调各相关部门、各镇(街),对完成“五改”工程的行政村进行整体竣工验收。各镇(街)要加强改炕用户的日常检查,与农户签订不烧土炕责任书,防止改造后复烧柴取暖,冒领“五改”补助资金。验收结果要及时公示,接受群众监督,县治霾办、县财政局将按照《宝鸡市铁腕治霾专项行动奖补暂行办法》拨付补助资金。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立县农村“五改”推进工作办公室,办公室设在县环保局。由县政府分管领导任县农村“五改”推进工作联席会议召集人,县发改、财政、住建、环保、水利、交通、安监、国土、物价、市场监管等部门负责同志为成员,定期研究农村“五改”工作,协调解决有关问题。县级各有关部门要加强对项目审批、土地征用、环境评价、工程建设、线路选择、洁净生产及销售等工作的协调指导,及时办理有关审批手续,尽可能减免相关费用,促进农村“五改”工程尽快完工。

(二)落实工作责任。各镇(街)是实施农村“五改”工程的责任主体,对推进辖区农村“五改”负总责。县发改局要加强对接协调,多方争取落实上游气源,协调解决燃气管线穿越铁路事宜,督促协调县供电分公司做好电力保障工作;县环保局做好统筹安排,确定实施“五改”行政村的范围,明确具体工作任务,整体推进;县住建局负责指导、根据城乡规划,及时为管道建设项目确定管线路由,核发规划许可,协调解决燃气管线建设,并督促中燃公司、华通天然气公司、太白山天然气公司做好燃气工程建设;县交通局负责协调解决管线穿越公路的问题;县水利局负责解决协调管线穿越河道、水电站等问题;县国土局负责做好土地利用相关工作;县物价局协调指导“五改”工程价格;县财政局负责补贴资金的筹集及发放;县市场监管局依法实施天然气管道、电供热等特种设备安全监察;县安监局要督促相关部门落实安全生产法律法规和标准,督办隐患排查治理等工作。

(三)多方筹措工程资金。农村“五改”工程资金,采取企业投资、村民自筹、财政补贴、村集体补助等方式筹集。以农村建档户为单位,省市县财政对实施燃气入户的居民用户初装费补贴1000元,其中省级补贴400元/户,市级补贴300元/户,县级配套补贴300元/户;省市县财政对实施新型电设备采暖改造的农村居民采暖设备费补贴1000元,其中省级补贴400元/户,市级补贴300元/户,县级配套补贴300元/户,并严格执行省上制定的峰谷电价优惠政策;市县财政对电气改炕的农村居民采暖设备补助500元,其中市级补贴300元/户,县级配套补贴200元/户。鼓励供气、供电企业有序竞争,按照市场规律运营,合理核算相关费用,在向用户收取工程材料费同时,最大限度让利群众。村组之间燃气管沟施工,可采取“一事一议”、村民投工投劳等形式,在燃气企业指导下进行建设,切实降低工程费用。

(四)做好气源电力保障。县发改局要积极衔接市级有关部门和上游燃气公司,多渠道争取气源,确保改气区域用气充足。燃气供应企业要在用气高峰阶段和极端天气条件下,制定相应的气源保障及应急方案,确保改气区域供气平稳可靠。县供电分公司要做好宣传,服务于民、让利于民,要发挥电力网络全域覆盖的优势,积极参与农村地区、城乡商户电能替代工程,确保户表之前电力供应、电网负荷、线路负荷、电量供给安全、富余,保障供应。

(五)推进燃气管网和电网建设。围绕供气、电总管网、供气管网环线、供气主次线路、供气调压站点、储气配套实施等建设为重点,推进县域范围内供气管网建设。燃气供应企业要按照就近接入原则,科学规划管网布局和输配工程,有效降低施工费用。鼓励燃气企业(含加气站、燃气点供站)为投资主体,通过特许经营和市场竞争等手段,扩大经营范围,参与燃气供应市场。支持有实力的燃气企业加大管网建设投入,扩大燃气覆盖范围,扩大农村气化区域,提高气化率。供电企业确保电网负荷满足改电需求,保证电能替代,充分利用峰谷电价,减低用户费用。

(六)严格考核问责。县铁腕治霾指挥部办公室要将农村电气化工作纳入各镇(街)大气污染防治年度目标责任考核,实行评比、考核。县发改、住建、环保等部门要组成联合督查组,对农村“五改”工作定期检查督办,并及时向县政府报告情况。对农村“五改”工作组织不力、措施不实、进展缓慢的镇(街)和部门,由县铁腕治霾指挥部办公室通报批评,并由县政府领导对其主要负责人进行约谈,确保农村电气化工程实施落到实处、取得实效。

附件:全县农村“五改”任务明细表


附件

全县农村“五改”任务明细表

单位:户

各镇(街)

改气

电改暖(含光伏发电)

改炕

燃气改暖

改灶

首善街道办

4535

300

3200

常兴镇

800

5021

100

1500

槐芽镇

1200

3433

30

1100

汤峪镇

1000

5460

20

940

营头镇

500

2470

20

800

齐  镇

3600

4259

50

788

横渠镇

900

843

9948

20

350

金渠镇

1200

5602

200

1300

合计

9200

843

40728

740

9978


2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战

“3+1”网格化环境监管2018年专项方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站2018年度蓝天保卫战专项工作方案》要求,制定2018注册申请送体验金娱乐网站“3+1”网格化环境监管工作方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

深入贯彻省、市对环境保护工作要求,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决大气环境监管中存在的盲区死角为重点,按照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,条块结合、无缝对接”的原则,形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与” 构建“全覆盖、全方位、精细化、规范化、纵到底、横到边”的环境监管网格体系,提升环境监管效能,营造全民治污的工作格局。

(二)目标任务

按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,由县政府统一领导,镇(街)、村为责任主体,明确相关各部门环境监管职责,建立县、镇(街)、村(社区)和特殊功能区域的“3+1”网格化环境监管体系,配备专职网格员队伍。通过建立网格,实现环境监管区域和内容全方位、全覆盖、无缝隙。

二、网格划分及内容

(一)网格划分

1.一级网格:全县行政区域;

2.二级网格:各镇(街)行政区域;

3.三级网格:村(社区)行政区域;

4.特殊网格:特殊功能区域。

(二)网格内容

1.实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示。

2.建立责任制。明确工作任务和奖惩措施,各级网格之间(县与镇(街)、镇(街)与村(社区)层层签订责任状,横向部门之间加强协调联动,认真履行职责。

3.构建环境监管档案系统。县、镇(街)、村(社区)分别建立管辖范围的污染源档案和台账。

4.分类推进。在各级网格化中,建立科学、详细、完整的单元网格。同时,充分借助市级智慧环保平台和城市管理大数据平台,运用视频监控等现代化手段,先行推进精细化、数字化管理。

三、机构设置及责任分工

环境网格化监管实行县、(镇)街、村(社区)三级管理。各级网格内部要定区域、定人员、定任务、定职责,做到网格边界清晰,责任主体明确,目标任务具体。各级网格之间层层签订责任书,横向部门之间加强协调联动,确保履行职责到位。

(一)一级网格。全县行政区域为一级网格,按照8个镇(街)管辖区域,划分为8个县级环境监管网格。根据实际编制环境监管网格划分实施方案。

1.机构设置。县政府县长为一级网格责任人,分管副县长为直接责任人。

2.工作职责。对网格内环境保护工作负主体责任;查明网格内重点污染源,明确下一级网格包抓领导;负责监督指导二、三级网格的建立、运行;制定年度培训计划,定期对二、三级网格的环境监管人员进行培训;建立环境监管网格化工作责任制及考核制度;健全环境监管网格化联席会议,研究解决环境保护重点工作,对重大环境违法案件组织联合执法。

(二)二级网格。镇(街)行政区域为二级网格。

1.机构设置。各镇(街)镇长(主任)为第一责任人,分管副镇长(副主任)为直接责任人,并设置1--2名专(兼)职环保员。

2.工作职责。加强辖区内环境保护工作,成立镇(街)环境保护领导小组;监督指导三级网格建立和运行;组织开展对各类建设项目的污染物排放、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染、饮食服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染,以及其他废气、废水、废渣污染的日常巡查和现场监管,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为,涉嫌环境违法的,及时向上一级报告;调处各类环境初信初访和矛盾纠纷;督促落实上级网格下达的环境问题整改。对无法处置或涉嫌环境违法的及时上报;报告突发环境事件,协助上级部门应急处置;建立环境监管网格化台帐,上报环境监管网格化信息;宣传环保法律法规,提高辖区内企业和社会公众的环保意识。

(三)三级网格。村、社区辖区为三级网格。

1.机构设置。村委会、社区居委会主任为三级网格第一责任人,并兼职环保信息员。

2.工作职责。负责对网格内排污单位、饮用水源地、建设项目情况、畜禽养殖污染防治等工作定期巡查,发现问题及时处置,无法处置或涉嫌环境违法的及时上报,并协助上级网格调查处理;按时填报环境监管网格化信息;宣传环境保护法律法规,收集群众对环保工作的意见建议,营造关注环保、参与环保的良好氛围。

(四)特殊区域网格。

1.机构设置。特殊区域内的管理机构负责人为特殊区域网格化第一责任人,设置1—2名环保信息员。

2.工作职责。加强辖区内环境保护工作,成立环境保护领导小组;监督指导网格化的建立和运行;组织开展污染源、建设项目、饮用水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧等日常环境监管工作,发现问题及时处置,对无法处置或涉嫌环境违法的及时上报;报告突发环境事件,协助上级部门应急处置;建立环境监管网格化台帐,上报环境监管网格化信息;宣传环保法律法规,提高辖区内企业和社会公众的环保意识。

四、运行机制

(一)巡查。网格责任人员、专(兼)职环保员和环保信息员按照职责,对辖区内排污单位、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地等定期巡查,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。

(二)查处。一、二级网格化领导小组办公室接到环境违法行为报告后,及时安排相关部门调查处理。对不属于本级网格管辖的,要及时移送移交,并配合相关部门调查。受理部门要在规定时限查处,并及时反馈结果;对需要联合调查的,由相应领导小组办公室组织实施联合执法。

(三)反馈。及时向相关单位和人员答复环境违法行为查处结果,按要求进行公开,并告知下级网格。

(四)监督。充分发挥人大、政协、纪检监察和社会舆论的作用,对环境监管工作情况进行及时监督;上级网格对下级网格运行情况进行监督,新闻媒体对环境监管进行舆论监督,促进网格化监管体系高效运行。

(五)评价。由网格化领导小组办公室每年对网格化运行情况进行评价。各级网格每半年对本级网格运行情况进行自评,一、二级网格对下级网格进行评价,研究改进措施。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街)要高度重视,尽快建立网格化运行体系,研究解决网格化监管推进中存在问题,并将网格化管理纳入考评体系。要选择热心环保的人员担任村(社区)环保协管员,推进网格化监管工作顺利展开。

(二)严格考核问责。明确各级网格责任人和监管人员职责,制定考核办法,完善考核机制,确保网格监管持续规范、有效到位。要加大问责力度,对相关责任人不履行职责或履职不到位的,要依法依纪实施问责。对网格监管责任履行不到位,产生的环境问题频发、环境污染严重、生态破坏加剧和环境质量下降等情形的,严格追究相关人员责任。一级网格要对二级网格的履职情况进行督导检查,对三级网格的监管范围、监管内容和监管责任人根据需要及时进行调整。三级环境监管网格每半年对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。

(三)加大信息公开。建立信息报告和公开制度,及时公布监管执法信息,自觉接受社会监督。充分利用各种形式,宣传环保法律法规和政策规定,增强全民环保意识,营造齐抓共管的舆论氛围。

六、实施步骤

(一)体系建立阶段(2018年5月18日前)。各镇(街)要结合辖区实际,制定环境监管网格化体系实施方案,建立环境监管网格化体系,明确各级网格责任人及工作职责,并于2018年5月15日前网格化实施方案报县环保局备案。

(二)调整完善阶段(2018年5月底以前)。各级网格要根据实施方案,开展环境监管网格化工作,建立污染源监管信息,明确网格边界、责任人和工作职责,确定重点监管对象,完善工作流程,并向社会公开网格化工作方案。

(三)全面实施阶段(2018年6月起)。全县环境监管网格化体系正式运行。各级网格要严格工作流程和任务分工,加强协调配合,认真履行监管职责。

七、网格监督

(一)人大政协监督。充分利用人大法律监督、政协民主监督的职能,发挥人大代表、政协委员的作用,定期对环保法律法规的执行情况进行监督检查,向政府及有关部门提出意见和建议。

(二)监察监督。发挥监察部门行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责。

(三)社会舆论监督。充分发挥环保热线12369举报平台的作用,畅通举报渠道。完善信访举报办法,多渠道掌握违法排污信息,对信访反映的环境违法案件严肃查处,并追究责任。各级纪检监察部门要定期对网格运行情况进行监督,及时纠正不作为、慢作为等行为。政府网站、广播电视等媒体要积极宣传网格化监管体系的成效和典型经验,及时公开曝光环境违法行为和案件。

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机动车污染治理2018年专项行动方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制订本方案。

一、工作目标

按照省、市大气污染防治工作部署和要求,持之以恒做好老旧车淘汰淘汰工作,采取机动车绕行分流、常态化限行、禁行等交通管理措施,切实强化对机动车污染的管控,依法依规、科学精准治理,实现全县机动车污染排放持续改善。

二、工作措施

(一)深化老旧机动车淘汰更新

1.严格老旧机动车尾气检测工作,凡尾气排放不达标的,一律不转入、不过户、不年检。

2.将未年检的车辆车号一律录入缉查布控系统,严查未年检车辆继续上路行驶违法行为。

3.加快推进达不到环保标准的老旧高排放车辆更新淘汰工作。

(二)全力整治尾气排放不达标车辆

1.对新注册和转入的机动车,国Ⅴ排放标准以下的一律不予办理注册登记、转入手续。

2.机动车年检前,对尾气排放不合格的车辆一律不予年检。待尾气治理达标后,持环保检验合格证,方可办理年检业务。

3.县公安部门配合环保部门开展上路机动车尾气抽检执法工作,在适当地点建立环保、交通、公安联合检查点,加强对高排放车辆的检查管理。工作中发现疑似超标车辆一律进行尾气检测,尾气不达标的依照相关规定处罚,并责令对超标尾气进行治理,未治理前,全部录入公安交警缉查布控系统,进行重点管控,严禁其上路行驶。

(三)加强对砼罐车、危化品车、城市道路工程运输车、物流运输车等重点车辆的管理

1.由县环保局会同县住建局、交通局、市容园林管理局等部门进行上门抽检,对尾气不达标的车辆进行尾气治理,直至治理合格,方准上路行驶。

2.县交通局对所管辖运输企业的重点车辆进行全面摸排,符合标准的,准予上路运输,不符合标准的,要求运输企业对车辆进行强制淘汰更新。

3.县交通局对辖区物流运输车辆进行全面摸排,符合标准的,准予上路。不符合标准的,要求运输企业对车辆进行强制淘汰更新。

4.县交通、公安、环保等部门要不断加大重点时段及路段巡查,有效遏制车辆超速、超载、抛洒、遗漏及扬尘污染问题。

(四)深化货运车辆禁限行管理

1.强化城区道路货运车辆的禁限行管理,严禁货运车辆在城区主干道通行。公安交管部门按照固定值守和流动巡查的勤务模式,加大对城区道路的管控,严查、严处货运车辆走禁行路线的违法行为。

2.依托科技化手段加大监督管理力度,将禁限行车辆信息录入缉查布控系统,及时发现、查处管制区域内违规通行车辆。

3.加大对过境货运车辆的管理,引导过境货运车辆从姜眉公路、法汤公路、310国道等道路绕行:东西方向通行的货车经由310国道绕行;南北方向通行的货车经由姜眉公路、法汤路等路段绕行。公安交管部门要加大对重点时段和重要通道的路面巡查和管控,严防发生大面积道路拥堵。

4.对确需进入禁、限行区域的农副产品运输、物流配送、建筑工程、加油站油品配送、餐饮业经营、垃圾清运等关系民生方面使用比重较高的管制车辆,经环保部门尾气检测合格后,持尾气检验合格证明及车辆年度审验合格标识,到公安交警部门申请办理车辆通行证,限时间、限路线通行。

(五)加快推广应用新能源汽车

1.加快社会服务领域新能源汽车应用。交通管理部门要积极引导邮政快递、物流运输、县区包车(企业通勤)、旅游客运等社会企业发展新能源汽车。

2.引导私人购买使用新能源乘用车。落实完善新能源汽车推广补贴政策及税收优惠政策,鼓励私人消费者购买新能源乘用车,优化新能源汽车推广应用结构。

  三、工作要求

(一)加强领导、精心组织。各相关部门要从讲政治的高度,重视大气污染防治工作,要把此项工作作为一项重要任务完成,切实加强组织领导,制定可行方案,细化工作措施,落实工作责任,各单位主要领导要亲自挂帅,亲自督导检查,确保工作成效。

(二)加强宣传、营造氛围。公安交管部门要通过各种形式,宣传大气污染防治相关政策,争取支持和理解,为专项工作营造氛围。要积极协调各种媒体,精心策划,打好宣传战。要通过广播、电视、互联网、微博、自媒体等媒介,广泛宣传,营造专项行动的良好氛围。

(三)严格管理、严肃追究。在适当地点建立环保、公安联合检查点,加强对高排放车辆的检查管理。对责任不落实、治理不到位的,要严肃追究有关人员责任,必要时进行组织调整。

2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战秸秆综合利用和

农业设施清洁供暖2018年专项行动方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作目标

2018年6月底前,完成2018注册申请送体验金娱乐网站畜牧养殖禁限养区划定工作,积极实施畜禽养殖场所等生产设施取暖“三改”及种养技术改造,从源头禁止秸秆焚烧,杜绝设施农业使用散煤、秸秆、玉米芯、枯枝落叶等生物质燃料取暖,不断推进农业生产清洁化;在全县范围内,以渭河两岸、西宝高铁和连霍高速沿线及法汤路、姜眉路、河营路两侧镇村为重点,组织实施秸秆综合利用工程,力争2018年实现秸秆综合利用率达到88%以上,高速公路、高铁沿线、城镇周边达98%以上,规模化养殖场、养殖小区配套建设新能源供暖设施比例达到50%以上。强化秸秆禁烧监管,努力做到“不点一把火,不冒一缕烟,不见一片黑”,实现“零火点”目标。

二、主要工作任务

(一)推进秸秆肥料化利用。开展秸秆机械化粉碎还田,腐熟还田、堆沤还田、生物反应堆以及秸秆有机肥生产等,推进秸秆就地、就近还田利用,提高秸秆肥料化利用率。

积极开展猕猴桃枝条粉碎还田,探索2018注册申请送体验金娱乐网站特色产业废弃物综合利用新途径。充分利用国家农机购置补贴政策,加大秸秆机械化还田新机具、新技术推广应用力度,鼓励联合收割机加装使用秸秆切碎装置,促进秸秆利用产业发展。

(二)推进秸秆饲料化利用。把秸秆饲料化与调整种植、养殖结构结合起来,积极培植秸秆养畜产业带,推进种养结合,实现规模化、集约化饲养。推广秸秆青贮、氨化、微贮、颗粒饲料制造及小麦秸秆捡拾打捆、饲草加工机械化技术等,扶持发展一批秸秆饲料加工企业,建设一批以秸秆饲料为主的现代农业循环经济示范项目。

(三)推进秸秆能源化利用。调研、考察秸秆能源利用途径和成功经验,推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等技术,推广以秸秆或秸秆混合原料沼气发酵技术,推广生物质固体成型燃料及配备高效除尘器生物质取暖专用炉、高效预制组装架空火炕等新型节能技术,推进农作物秸秆能源化利用,改善农村能源结构。引导农村居民使用洁净炉煤具,有效减少秸秆和原煤散烧造成的大气污染,改善环境空气质量。

(四)推进秸秆基料化利用。大力发展以秸秆为基料的食用菌生产,推广秸秆代料栽培食用菌技术,培育壮大秸秆食用菌基料龙头企业、专业合作组织和种植大户,拓展秸秆基料化利用途径,以食用菌规模化发展带动秸秆基料化利用。

(五)推进猕猴桃枝条综合利用示范探索。依托省市农机部门和科研院所,联合2018注册申请送体验金娱乐网站佳益农农机合作社等,开展猕猴桃枝条粉碎还田综合利用机械引进试验、示范推广,为综合利用处理每年猕猴桃冬剪后大量废弃枝条,改善生态环境探索新途径,促进2018注册申请送体验金娱乐网站猕猴桃特色产业可持续发展。

(六)推进设施农业清洁取暖。将种植、养殖等设施生产清洁能源作为农业清洁取暖工作重点,并纳入相关规划和年度计划并加快推广实施。2018年6月底前完成畜牧养殖禁限养区划定工作。对畜禽规模养殖场所、观光生态园等农业生产区域供热燃煤推行“煤改电”“煤改气”或实施洁净煤替代改造。实施建设大中型沼气工程项目,处理畜禽粪污,助推农村用能“煤改气”的进程。

三、禁烧工作考核

(一)着火点认定

凡焚烧农作物秸秆的,一律按着火点认定(包括焚烧痕迹)。连片焚烧的,每1亩按1个着火点认定(面积较大时原则上不超过10个火点认定)。

着火点认定来源:国家环保部卫星云图公告、省政府卫星监测通报、省督查组抽查通报、市巡查组检查通报、省市县新闻媒体曝光、群众投诉举报等。

(二)奖励

未发生焚烧秸秆的镇(街),依据种粮面积和考核结果,给予2-3万元的奖励。

(三)问责

按照行政区域划分范围和属地管理原则,各镇(街)负责本辖区的秸秆禁烧工作。凡辖区第1次出现着火点的,对责任镇政府(街道办)分管负责同志进行批评谈话;出现2个以上、5个以下着火点的,责任镇(街)主要负责同志作出书面检查,并对单位通报批评;出现5个以上着火点的,对责任镇(街)主要负责同志给予行政处分;对因组织不力、造成重大生命财产损失的,按照有关规定追究相关责任人责任。对点火当事人,由公安机关依据具体情节和损失,依法追究其法律责任。

(四)考核程序

秸秆禁烧工作分夏季、秋季两次考核。夏季从6月1日至6月30日,秋季从9月20日至10月20日。其它时段的着火点纳入全年考核。考核由县环保局、农业局负责,工作结束后形成考核意见,报县政府审定后通报,并纳入年度目标责任考核。

四、保障措施

(一)提高认识、强化领导。各相关部门和各镇(街)要将铁腕治霾工作放到促进生态文明建设和可持续发展的高度认识,承担起秸秆综合利用工作和农业生产设施清洁取暖的主导责任,确保各项目标的实现。

(二)科技创新、示范推广。县农业等部门加强与高等院校、科研院所的合作,研究秸秆综合利用、农业生产设施清洁保温取暖相关技术,推动秸秆综合利用、设施农业保温取暖配套技术与装备的研发,力争在秸秆综合利用、设施农业保温取暖等农业清洁化生产方面取得突破。以示范田建设为基点,以农机专业合作社为抓手,发挥秸秆机械化综合利用技术的示范和推广效应,积极引进秸秆利用企业,实现集中示范,连片推进,推动秸秆综合利用工作的整体提升。大力示范推广技术成熟的秸秆综合利用新技术,加强技能培训,使秸秆综合利用真正成为农业增产增效和农民增收致富的有效途径。

(三)突出重点、落实政策。国家农机购置补贴资金优先支持秸秆综合利用机具购置,在此基础上,县财政安排专项资金,专项用于秸秆利用机具叠加补助和秸秆收贮基地建设补贴。(具体标准参考国家购置补贴有关目录,由县农业局制订)。原则上对秸秆综合利用机具进行叠加补贴,对秸秆收贮合作社或企业新建的饲草贮存库棚和引进的饲草收贮专用机具进行补贴。其补贴对象为全县范围实施农作物秸秆综合利用和秸秆收贮的本县农机户和合作社。

(四)总结模式、以点带面。按照政府推动、市场运作、企业牵头、农户参与的原则,加快建立以需求为引导、利益为纽带、企业为龙头、专业合作经济组织为骨干的秸秆收集储运综合服务体系。支持企业、农民专业合作社和农民经纪人等开展秸秆收集和储运,探索建立有效的秸秆田间处理、收集、储存及运输系统模式。支持畜禽规模养殖场所、观光生态园等农业生产区域改进设施保温装置,提升设施保温性能,推行“煤改电”“煤改气”或实施洁净煤替代改造,不断总结推广种养结合循环农业模式,促进农业绿色清洁生产。

(五)加强宣传、严格考核。各镇(街)及县农业等部门要通过电视新闻、微信、微博等媒体平台,采取举办现场演示、悬挂横幅标语、编发宣传资料等方式,大力开展开展秸秆综合利用、农业设施清洁保温取暖等方面的政策法规和好典型、好经验、好模式的宣传,引导群众转变观念,变废为宝,清洁生产,为工作开展创造良好的舆论氛围。各相关部门和各镇(街)要将秸秆综合利用、农业设施清洁保温取暖纳入工作重点,明确主要责任人,建立考核监督体系,完善奖惩制度,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对措施不到位的予以通报批评,情节严重的,严肃追责。

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扬尘污染治理2018年专项行动方案

为贯彻落实县委、县政府铁腕治霾工作部署,依照《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,制定本方案。

一、工作目标

对全县在建的涉及房屋建筑、交通、市政、水利、园林的建设工地、拆迁工地及道路、物料堆场等(详见附表),全面落实“六个100%管理+红黄绿牌结果管理”大气污染防治联动制度,采取措施防尘抑尘,实现降低扬尘污染,提高空气质量的工作目标。

二、重点任务

按照省、市关于大气污染防治工作要求,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《2018注册申请送体验金娱乐网站铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》,按照属地管理与行业监管相结合, 坚持“谁决策谁负责、谁审批谁负责、谁建设谁负责、谁管理谁负责、谁污染谁治理”的原则,就全县建设工地防尘抑尘重点工作分工如下:

(一)房屋建筑工程施工防尘抑尘

1.县区拆除工程要求湿法作业,抑尘作业。全面落实防尘抑尘“三有四无”工作措施(有围挡、有覆盖、有抑尘设施,无带泥上路、无尘土飞扬、无黄土裸露、无泥土抛洒)。

牵头单位:县房屋征收办

责任单位:各镇(街)

2.建设用地储备办理过程中,落实扬尘防治措施,采取覆盖、绿化等措施,确保裸露场地不起尘。对没有围墙的宗地及时修建围墙;对土质较好的场地,短期内不能进行土地招拍挂和办理土地确权登记的,通过种草等方法进行绿化;对土质松散的场地,且不能种草的通过覆盖防尘网的方式进行整治。

牵头单位:县国土局

责任单位:各镇(街)

3.拆除场地完成土地确权,并已办理完相关建设许可手续,开工建设的建筑施工现场,要求全面落实“六个100%”标准。

牵头单位:县住建局

责任单位:各镇(街)

4.已完成土地确权但未办理施工许可的施工现场,除按照国家相关法律法规从严、从重处罚外,要全面落实“六个100%”标准,做到房屋建筑施工现场黄土不裸露,晴天不起尘、雨天不起泥。

牵头单位:县住建局

责任单位:各镇(街)

(二)市政基础设施工程施工防尘抑尘

强化市政基础工程项目的扬尘综合治理工作,全面按照“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%和《建筑施工扬尘治理措施16条》的总要求,杜绝市政工程建设中的扬尘污染问题。

牵头单位:县住建局

责任单位:各镇(街)

(三)交通工程施工防尘抑尘

按照交通基础设施建设施工标准化和治污降霾工作要求,参照“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%的要求,加强城乡道路最后一公里建设扬尘管控及城乡道路的洒水保洁。杜绝交通工程建设及道路维护管理中的扬尘污染问题。

牵头单位:县交通局

责任单位:各镇(街)

(四)水利工程施工防尘抑尘

以全面落实水利建设工地和河道采砂场扬尘污染防治措施为目标,参照“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%,杜绝水利工程建设和河道采砂作业扬尘污染问题,车辆出场必须进行严格冲洗、覆盖,出入口专人清扫保洁。

牵头单位:县水利局

责任单位:各镇(街)

(五)河道治理工程施工防尘抑尘

河道治理工程施工工地要全面落实“洒水、覆盖、硬化、冲洗 、绿化、围档”六个100%,运输车辆防止抛洒,车辆出入口专人清扫保洁。

牵头单位:县水利局

责任单位:各镇(街)

(六)园林绿化工程施工和道路防尘抑尘

县城及各镇(街)开展城镇环境卫生清洁行动,有效解决环境卫生工作薄弱环节、城乡结合部脏乱差等问题。到2018年底,全县城镇环境薄弱地段(城乡结合部、城中村等)脏乱差现象基本消除,县城区及各镇(街)主要车行道机械化清扫率达到100%。

牵头单位:县市容园林管理局

责任单位:各镇(街)

(七)工程运输车辆防尘抑尘

集中开展工程运输车辆整治行动。严格覆盖、清洗,落实防尘抑尘措施。督促工程运输车辆规范化运行,工程运输车辆必须全部安装卫星定位系统。对于渣土车超载、抛撒等违法行为,依法处罚驾驶人和企业主管人员,对从业人员一月内有三次超速、超载、抛撒记录的,取消准驾资质。同时在市区重点路段设立渣土车检查卡口,城区出入口设立车辆冲洗台。

责任单位:县住建局、交通局、公安局、市容园林管理局

(八)物料堆场防尘抑尘

对非煤矿山企业在爆破、破碎、加工、运输等生产过程扬尘、分台阶开采,实行边开采边治理,在资源开发的同时,及时恢复生态植被,减少扬尘污染。各企业要建立封闭式厂房和封闭式堆料场,安装除尘器,实行履带密闭输送,确保扬尘达标排放。对松散物料和商品混凝土堆场要严格落实“六个100%”要求。

责任单位:县国土局、县住建局

三、工作要求

(一)加强领导,明确责任。各镇(街)、县级各部门要按照扬尘污染防治专项行动工作的总目标要求,落实人员和岗位职责,完善机构和监管体系,按照属地管理与行业监管相结合, 坚持“谁审批谁负责、谁建设谁负责、谁管理谁负责、谁污染谁治理”的原则, 切实做好2018注册申请送体验金娱乐网站蓝天保卫战防尘抑尘工作。

(二)严格管理,健全机制。坚持日常管理和执法检查相结合的综合管理制度,建立扬尘排放质量管理和红黄绿牌结果管理机制,对需停工和警告的工地立即挂红、黄牌督办,完善长效管理机制。

(三)强化巡查,严格考核。县铁腕治霾办、各责任单位要加大巡查、督查力度,依据《中华人民共和国大气污染防治法》,坚持县镇联动,属地管理;坚持定性考核与定量考核相结合;坚持总体目标与项目考核相结合;坚持部门考核与群众评议相结合的考核标准,严格执行《2018注册申请送体验金娱乐网站蓝天保卫战三年工作方案》《宝鸡市环境空气质量考核办法(试行)》《宝鸡市大气污染防治工作月度考核办法(试行)》,认真严格考核,及时有效落实责任,确保防尘抑尘行动见实效。

(四)加强督办,严格问责。县铁腕治霾办组织相关部门成立督查组,坚持常态化督查,将专项整治纳入季度点评内容,对工作成绩突出的单位给予通报表彰,对在检查中发现的问题,实行跟踪问效,整改不力、按时序进度完不成任务,实行责任追究,对单位主要领导实行责任问责。

附件:1.建筑工地治理监管清单

2.水利建设工地治理监管清单

3.交通工程治理监管清单

4.商混站治理监管清单


附件1

建筑工地治理监管清单

序号

责任单位

工 程 名 称

整治要求

备 注

1

县住建局

经典庄园1号楼

落实围挡、覆盖、洒水、冲洗、硬化、绿化等“6个100%”扬尘控制标准

2

天龙家园2、3、4号楼

3

水木清华48-53号楼

4

眉坞壹号5、6号楼

5

江河·凯旋城二期工程

6

东关小学

7

蓝庭国际

8

滨河学府住宅小区一期

附件2

水利建设工地治理监管清单

序号

项目名称

建设地点

整治要求

1

渭河左岸2018注册申请送体验金娱乐网站常兴段滩区整治及水生态修复工程

常兴镇

落实围挡、覆盖、洒水、冲洗、硬化、绿化等

“6个100%”扬尘控制标准

2

渭河2018注册申请送体验金娱乐网站县城以西段滩区整治及水生态修复工程

首善街办    常兴镇

3

渭河右岸十里芦溪滩区整治及水生态修复工程

金渠镇

4

霸王河左岸治理工程

营头镇   金渠镇

5

2018注册申请送体验金娱乐网站兰花湖水生态工程

槐芽镇

6

2018注册申请送体验金娱乐网站槐林湖水生态工程

首善街办

附件3

交通工程治理监管清单

序号

责任单位

工 程 名 称

整治要求

备 注

1

县交通局

西宝中线改扩建项目

落实围挡、覆盖、洒水、冲洗、硬化、绿化等“6个100%”扬尘控制标准

2

蒙牛专线改建项目

附件4

商混站治理监管清单

序号

责任单位

名   称

地    址

整治要求

1

2018注册申请送体验金娱乐网站恒达混凝土有限公司

宝鸡2018注册申请送体验金娱乐网站首善街办岳陈村四组(310国道北侧)

落实围挡、覆盖、洒水、冲洗、硬化、绿化等“6个100%”扬尘控制标准

2

2018注册申请送体验金娱乐网站苏宁混凝土有限公司

陕西省宝鸡市2018注册申请送体验金娱乐网站首善街办王家庄村二组

3

宝鸡鸿瑞建材有限公司

陕西省宝鸡市2018注册申请送体验金娱乐网站金渠镇大桥口霸王河工业区

4

宝鸡曙光市政工程建设有限公司

2018注册申请送体验金娱乐网站金渠镇年家庄(霸王河工业园区)

5

秦唐商砼站

2018注册申请送体验金娱乐网站槐芽镇

6

宝鸡三石商砼有限公司

太白山旅游开发区滨河大道