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索 引 号 MX-/20180508/3273 发布机构 2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府 发布时间 2018-04-30
信息标题 2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府办公室关于印发2018注册申请送体验金娱乐网站2018年地质灾害防治方案的通知
文 号 眉政办发〔2018〕27号 主题词

2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府办公室关于印发2018注册申请送体验金娱乐网站2018年地质灾害防治方案的通知

各镇人民政府、街道办事处,县政府各有关工作部门、直属机构:

《2018注册申请送体验金娱乐网站2018年地质灾害防治方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

     2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府办公室

2018年4月26日

2018注册申请送体验金娱乐网站2018年地质灾害防治方案

为切实做好2018年全县地质灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,最大限度减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《陕西省地质灾害防治条例》(陕人常发〔2017〕50号)及中、省、市有关规定,结合2018注册申请送体验金娱乐网站实际,特制定本方案。

一、指导思想及基本原则

(一)指导思想

以党的十九大精神为指引,认真贯彻执行《地质灾害防治条例》、《陕西省地质灾害防治条例》、国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》和省政府《关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》等有关文件精神,坚持以防为主、防治结合,以汛期突发性地质灾害防治为重点,健全完善群测群防体系,深入开展地质灾害预警预报工作,加大地质灾害搬迁治理和应急处置力度,宣传普及地质灾害防治知识,全面提高地质灾害防治水平,最大限度减少地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全。

(二)基本原则

1. 县政府对辖区内地质灾害防治负总责,县国土资源局负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,各镇(街)及其他有关部门按职责负责做好地质灾害防治相关工作。

2. 以人为本、预防为主、避让与治理相结合。

3. 统筹规划、突出重点、综合治理、量力而行。

4. 人为活动引发的地质灾害防治,按照“谁引发、谁治理”原则由责任单位承担;自然因素造成的地质灾害的防治经费由县财政负责落实。

二、2018年地质灾害发展趋势预测

根据市、县气象局预测,2018年2018注册申请送体验金娱乐网站总降水量550-700mm,较常年减少10%-20%。初夏汛雨出现在6月中下旬。汛期降水时、空间分布不均,有局部暴雨灾害。9月下旬到10月上旬有中等偏强秋淋天气出现。

根据全县地质环境特征、地质灾害分布规律,结合2017年地质灾害灾情、隐患点稳定状况和县气象台对2018年全县降水量趋势预测,预计2018年全县地质灾害发生频度、密度和造成的损失将呈现平缓增长趋势,地质灾害以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主,防治形势依然严峻。

三、重点防范时段与区域

(一)重点防范时段

地质灾害的发生与降水密切相关,根据降水趋势预测,预计全县2018年地质灾害多发时段为5—9月,其中7—8月为地质灾害高发期,也是重点防范期。

(二)重点防范地段

常兴镇台塬区及清水河、霸王河、汤峪河等河流阶地沿线,由于环境差,人类工程经济活动强烈,地质灾害点密布,是易诱发带状滑坡、崩塌地质灾害的高易发区。齐镇-营头-汤峪-横渠一带,包括太白山森林公园和红河谷森林公园在内的沿山裸露黄土耕地及半裸露的“V”形沟谷区,是地质灾害的中易发区。县域西南部低山区及中高山区内的公路沿线,地形地貌较复杂,是地质灾害的易发区。

(三)重点防范灾点

全县地质灾害隐患点80处,受地质灾害威胁的主要村组有:槐芽镇保安堡村、肖里沟村,金渠镇教坊村、河底村、下第二坡村,常兴镇杨家村、汶家滩村、尧柳村、郭何村、祁家村、魏家堡村,营头镇红河村、大理村、董家山村、万霞村、第二坡村,汤峪镇新联村、豆家河村、郝口坡村、屈刘堡村,横渠镇咀头村、大镇村、文谢村、河滩村,齐镇南寨村,首善街道办事处双明村、张赵村、北兴村、五坳村、岳北村。上述村组地质环境差,在降雨的影响下有可能发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害。

(四)重点防范节点

太白山森林公园及红河谷森林公园道路两侧边坡浮石较多,遇暴雨、连阴雨,局部地段可能发生落石、崩塌、滑坡等灾害。姜眉公路2018注册申请送体验金娱乐网站段位于秦岭山区,修路切坡造成的不稳定边坡较多,遇暴雨、连阴雨,局部地段可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害。310国道烟筒沟段属黄土梁峁区,道路两侧坡势陡峭,局部破面存在裂缝,遇暴雨、连阴雨,可能发生滑坡、崩塌等灾害。铜峪村二组、营二路段、渭北台塬段的土场由于人为取土破坏边坡的稳定性,易引发崩塌、泥石流等地质灾害。铜峪铜矿尾库矿渣乱堆乱放易引起泥石流、采空区易发生地面塌陷,存在较大隐患。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任

地质灾害防治工作实行属地化管理,各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园要高度重视地质灾害防治工作,主要负责同志是地质灾害防治的第一责任人,对本辖区内的地质灾害防治工作负总责,做到重要工作亲自安排部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调。县政府成立地质灾害防治工作领导小组,由县政府主管副县长任组长,县政府办公室副主任和县国土资源局局长任副组长,各镇(街)镇长(主任)及县发改局、公安局、民政局、财政局、教体局、工信局、环保局、住建局、交通局、水利局、农业局、卫计局、文物旅游局、文广局、安监局、食药监局、地震局、气象局、应急办、供电分公司、电信分公司、太白山国家森林公园、红河谷森林公园等单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局。各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园要相应成立组织机构,逐级签订地质灾害防治责任书,一级抓一级,层层抓落实。

各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园要将地质灾害防治工作列入重要议事日程,纳入年度目标责任考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守,致使工作不到位,造成重大人员伤亡和财产损失的,县政府将依法依规严肃追究相关人员责任。

县国土资源局是地质灾害防治工作的职能部门,要加强对地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。县发改、教体、工信、民政、住建、交通、水利、卫计、安监、扶贫、文物旅游、供电等部门要按照职责,做好相关领域地质灾害防治工作,做到领导到位、责任到位、措施到位。凡是威胁铁路、公路、电力、水利、住建、矿山等设施或企业安全的地质灾害,由危及单位或其主管部门负责监测、预报,并进行治理,县国土资源局负责监督检查。各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园要发动全社会各方面力量积极参与地质灾害防治工作,对成绩显著的单位和个人给予表扬奖励。

(二)认真编制“年度地质灾害防治方案”

年度地质灾害防治方案是对当年地质灾害防治工作进行安排部署的系统方案,是落实和指导防治工作的重要依据。各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园要按照《地质灾害防治条例》的要求,组织相关人员对本辖区地质灾害隐患点进行详细排查,认真组织拟订本辖区2018年地质灾害防治方案,于4月底报县地质灾害防治办公室。

(三)完善制度和机构,增强应急反应能力

县国土资源局和各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园要建立并严格执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。一旦发生灾情要及时上报,并迅速组织抢险救灾,防止灾情扩大。要严格落实汛期24小时值班制度,每天实行零报告制度,及时通报地质灾害信息。

各镇(街)、各相关部门及太白山森林公园、红河谷森林公园各要按照《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》、《2018注册申请送体验金娱乐网站突发地质灾害应急预案》和应急管理工作的相关要求,建立健全地质灾害应急指挥机构、应急中心、应急专家队伍、应急平台,落实相应的人员、设备和装备,完善预防和预警机制、体制,提高应急响应时效,做好应急保障,全面增强地质灾害应急反应能力。

(四)加强群测群防网络建设,提高群测群防预警能力

健全完善县、镇(街)、村三级群测群防体系。对目前掌握的地质灾害隐患点,都要设立明显的警示标志,并纳入群测群防网络,落实责任人和监测人,签定责任书,并落实“两卡一预案”,即防灾明白卡、避险明白卡以及防、抢、撤预案,做到任务明确、责任到人、措施到位。特别是对列入省、市、县三级年度防治方案的隐患点要进一步强化管理,落实监测责任,规范监测记录。

各镇(街)要健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍,引导、鼓励村组成立地质灾害联防联控互助组织。要对地质灾害隐患点配备简便实用的监测预警设备,组织相关部门和专业技术人员加强对群测群防员的防灾知识技能培训,组织地质灾害危险区内群众开展避险演练,不断增强识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。

(五)加大宣传培训力度,提高广大干群防灾减灾意识

各镇(街)、各有关部门及太白山森林公园、红河谷森林公园要切实加强地质灾害防治宣传培训力度,强化《地质灾害防治条例》、《陕西省地质灾害防治条例》、地质灾害防治基础知识、防治管理基本技能的宣传培训。要结合“防灾减灾日”、“地球日”、“土地日”,印发宣传画册、手册,制作专题宣传片、公益广告片,采取电视、广播、展板等多种形式,广泛宣传地质灾害防治的重要性,普及地质灾害防治基本知识,提高各级干部和广大人民群众的法律意识、防灾意识和自救能力。各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园要举办不同层次的培训班,并把重点放到村、组等基层单位。

(六)规范人类工程活动,减少人为诱发地质灾害

全县各级各部门要严格执行《陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法》,切实规范工程建设行为,减少人为引发地质灾害的行为。在地质灾害易发区内进行工程建设,必须进行地质灾害危险性评估。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、集镇、村庄规划和移民搬迁选址,要对规划区进行地质灾害危险性评估,从源头上杜绝人为引发地质灾害发生。对于工程建设活动引发的地质灾害防治工作,按照“谁建设,谁负责”“谁引发,谁治理”的原则,督促责任单位采取防治措施,确需治理的,责令限期治理。

(七)增强责任意识,加大应急除险和搬迁避让

县国土资源局要加强与技术支撑单位的协作,及时聘请专业人员对出现险情的地质灾害隐患点进行技术排查、调查和评估,对隐患点提出了防治建议,并指导、督促各镇(街)及太白山森林公园、红河谷森林公园开展应急除险治理工作。各镇(街)政府及太白山森林公园、红河谷森林公园要增强责任意识,对出现险情的地质灾害隐患点要及时采取有效的防范措施,并按要求进行应急除险工程治理,彻底消除隐患。

县国土资源局要有序实施地质灾害搬迁避让工程,加快地质灾害危险区内群众搬迁避让,优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众。各镇(街)要对已列入避灾移民搬迁的住户及时落实搬迁,确保人民群众的生命财产安全。

附件:2018注册申请送体验金娱乐网站地质灾害隐患点汇总表


附件

2018注册申请送体验金娱乐网站地质灾害隐患点汇总表

单位名称

隐患类型

威胁对象、范围

责任人

电  话

合计

崩塌

滑坡

泥石流

地塌陷

齐 镇

4

2

1

1

32户,134人,96间房屋

王亚娟

18109173297

善镇街道办事处

6

5

1

343户,1354人,1493间房屋

高建斌

13659278590

金渠镇

6

6

177户,779人,583间房屋

王海宁

18909171569

营头镇

12

10

1

1

339户,1494人,1259间房屋

屈斌玉

18992708760

汤峪镇

11

10

1

241户,937人,1075间房屋

赵宝英

13891718221

槐芽镇

6

5

1

139户,355人,279间房屋

薛  辉

18109176181

横渠镇

9

6

3

118户,519人,435间房屋

温文乐

18909178696

常兴镇

10

6

4

335户,1413人,1692间房屋

魏  昭

18909175500

太白山国家森林公园

13

8

5

过往行人,工作人员

杨  文

13891758138

红河谷森林公园

3

1

2

过往行人,工作人员

孙文刚

13571717000

合计

80

59

16

3

2

1724户,6985人,6910间房屋