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索 引 号 MX-/20180129/2968 发布机构 2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府 发布时间 2018-01-29
信息标题 2018年政府工作报告
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2018年政府工作报告

2018注册申请送体验金娱乐网站十七届人大二次会议文件(4)

眉 县 人 民 政府

工 作 报 告

2018年1月9日在2018注册申请送体验金娱乐网站第十七届人民代表大会

第二次会议上

2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府代县长    叶盛强

 

 

政府工作报告

2018年1月9日在2018注册申请送体验金娱乐网站第十七届人民代表大会第二次会议上

2018注册申请送体验金娱乐网站人民政府代县长  叶盛强

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

 

2017年工作回顾

 

2017年是本届政府履职的第一年,也是贯彻落实县十六次党代会战略部署、描绘“四个2018注册申请送体验金娱乐网站”新蓝图的开局之年。一年来,县政府团结带领全县人民,主动适应经济社会发展新常态, 全面贯彻五大发展理念,深入实施“四大战略”,全力争先进位,圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项任务,开创了县域追赶超越的崭新局面。

一年来,最显著的成绩是经济运行持续向好,走在全市加快发展前列。始终把经济建设牢牢抓在手中,坚持追赶超越主基调,促进县域经济总量加速壮大,质量不断提升。预计全年实现生产总值128亿元,增长12%;地方财政收入3.3亿元,同口径增长15%;全社会固定资产投资366亿元,增长21.4%;规模以上工业增加值60亿元,增长16%;社会消费品零售总额36.8亿元,增长14.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到35724元和11476元,同比分别增长10.2%和10.5%,各项主要经济指标增速继续位居全市前列,县域经济总体呈现加力提速、持续向好的态势。

一年来,最突出的亮点是产业发展质效更优,县域综合实力大幅提升。始终把做优农业、做强工业、做旺旅游作为主攻方向,推动产业发展层次不断提升。高规格举办世界猕猴桃大会和第六届中国·陕西(2018注册申请送体验金娱乐网站)猕猴桃产业发展大会,展示了2018注册申请送体验金娱乐网站对外开放新形象。全面完成“三创建”工作,“何积丰院士科研基地”等三大科研机构顺利落户,农业主导产业逐步迈向科技化、信息化。加大工贸项目建设,全年新增贷款投放7.6亿元,兴洲科技、华镁特材、华英包装等一批产业化大项目投产达效,互联网科技产业园、明润农产品物流园和农村电商公共服务中心建成运营,常兴纺织工业园被认定为“陕西纺织服装出口基地”,新增规上工业企业9户,限上商贸流通企业8户。持续抓好太白山开发建设,投资33亿元实施御龙湾温泉等旅游重点项目53个,推动一河两岸、太白熙岸·汤舍等一批停滞项目复工重启,成功举办国际温泉旅游文化节和秦岭高峰论坛,旅游区焕发新的生机和活力。投资2.6亿元实施柳舟湖等渭河“百里画廊”提升工程,启动横渠书院、扶眉战役纪念馆改扩建,推出乡村旅游精品线路4条、研学旅行主题线路10条,打造研学旅行基地13个。全年接待游客977万人次,实现旅游综合收入79.6亿元,分别增长19.2%和23.9%,全域旅游发展开创新局面。

一年来,最难得的收获是引进实施了一批好项目,县域发展后劲不断增强。始终把重大项目作为推动经济社会发展的主引擎,全力以赴引项目、加快速度建项目、千方百计争项目。积极开展“百人进千企”等招商活动,引进融创天朗·文旅小镇、三义石墨匣钵、尚太新材料、新恒达铝型材等招商项目80个,到位资金112.87亿元,其中亿元以上产业化项目21个。全县纳税前50名企业中,招商引资企业对县财政的贡献率达到80%以上。坚持重点项目包抓推进机制,全年298个重点项目完成投资168.4亿元,超出计划任务23个百分点,伊明食品、宝深重载机器人、太白山富氢水等286个项目建成或完成年度投资任务。紧盯国家政策动向,积极谋划、包装和争取项目,全年储备重大PPP项目40个,总投资115亿元;争取中省投资项目561个,到位资金22.1亿元。一批成长型、税源型项目的落地建设,为县域发展注入了新的动力。

一年来,最可喜的变化是城乡面貌明显改观,撤县设市步伐加快。始终把撤县设市作为努力方向,下功夫补齐城镇建设短板,改善提升人居环境,城乡一体化加速推进。实施县城改造提升十大工程,弱电落地和门头牌匾更换全面完成,18处闲置工地实现拆墙植绿,滨河新区太白路、环湖道路、平阳广场基本建成,景贤路片区棚改全面启动,美阳街改造提升即将完工,县城形象加快重塑。实施镇区改造提升工程22个,槐芽镇区改造、横渠镇南街改造等项目顺利完成,汤峪镇、常兴镇荣获国家级卫生镇。加大重点路桥建设,常兴渭河大桥建成通车,河营路改造全面完工,绛汤公路全线贯通,通村公交实现全覆盖。加大生态环境保护改善力度,实施铁腕治霾“1+17”行动,取缔治理“散乱污”企业22户,拆改燃煤锅炉69台,完成9户工业企业污染防治,秦岭北麓3个矿区生态得到治理恢复,农村“五改”工作稳步推进。扎实开展环境整治“晋A升级”活动,80%的行政村达到4A以上标准。实施“绿色2018注册申请送体验金娱乐网站”九大工程,造林绿化6.05万亩,荣获全国绿色生态模范县,金渠镇河底村入选全国文明村,汤峪镇闫家堡村、横渠镇豆家堡村入选全国生态文化村。

一年来,最重要的成果是社会民生持续改善,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。始终把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,投资7.59亿元实施民生项目35个,全县民生支出17.2亿元,占财政总支出的87.7%。创新产业脱贫“6+”模式,建立健康扶贫“五重保障”,全面落实教育、就业、金融等扶持政策,15个贫困村退出、5979人脱贫。加快创新型2018注册申请送体验金娱乐网站建设,培育省市级星创天地、众创空间12个,申请发明专利68件。深入实施教育提质创优“5+4”行动,中高考成绩名列全市前茅。深化医药卫生体制改革,大力开展医共体建设、分级诊疗和家庭医生签约服务,新建农村医养结合示范点19个。建成开放县文化活动中心,大型眉户廉政剧《杨文洲》成功公演,公共文化服务水平不断提升。创新城乡社区治理,荣获首批全国农村幸福社区建设示范县。深入推进商事制度改革,新登记注册各类市场主体3225户。落实创业担保贷款7000万元,新增城镇就业4190人,带动就业5600余人,被国家十部委确定为支持农民工等人员返乡创业试点县。强化食药安全监管能力建设,区域性食品安全检验检测中心通过国家认证。深化安全隐患排查治理,建立重大不稳定问题化解处理联席会议机制,荣获全省平安建设先进县,社会大局持续和谐稳定。

与此同时,县政府承诺的十件惠民实事如期完成:在县城新建5处公共停车场和4座标准化公厕,缓解了停车难、如厕难问题;实施12项免费基本公共卫生服务和8项孕产妇系统保健项目,全县65岁以上老人免费体检率90%,孕产妇健康管理率99.3%,儿童健康管理率92%;新建县城第二自来水厂,4处农村集中供水工程建成投用,1.4万人饮水条件得到改善;县残疾人托养中心顺利建成,为开展残疾人专业化综合服务创造了条件;新建太白山 110千伏变电站,有效保障了旅游区及周边镇村用电需求;完成25个村天然气入户工程,铺设输气管网19.5公里,全县用户总量达到4.26万户;建成通村公路386条205.6公里,群众出行更加安全、更加便捷;平阳湖、平阳阁全面建成,渭河“百里画廊”再添新亮点;新建扩建第二幼儿园、第三实验小学等学校8所,全县办学条件进一步提升;完成贫困群众易地搬迁安置24户96人,改造农村危房232户,棚户区改造项目稳步推进。通过办好这十件惠民实事,既解决了群众关心关注的一些困难和问题,更增添了我们继续为群众办实事、办好事的信心。我们将加倍努力,力争让发展更有温度,让幸福更有质感。

此外,统计、审计、编制、粮食、物价、保险、邮政、通讯、气象、兵役、民族宗教、档案、老龄等工作都取得了新的成绩,为全县发展作出了新的贡献。

各位代表!奋斗伴随艰辛,成功凝聚智慧。回顾过去一年的工作,我们深刻体会到:讲好2018注册申请送体验金娱乐网站故事,办好2018注册申请送体验金娱乐网站事情,造福2018注册申请送体验金娱乐网站人民,必须坚持加快发展不动摇,坚定不移壮大经济总量,持之以恒提高发展质量,不断增强县域综合实力,夯实追赶超越的基础;必须坚持改革创新不停步,用开放的眼光谋划工作,用改革的办法破解难题,用创新的举措激发干劲,构筑2018注册申请送体验金娱乐网站发展的新优势;必须坚持以人为本不偏离,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,补齐短板,优化服务,在共建共享中凝聚民心、汇集民力;必须坚持真抓实干不懈怠,不断改进工作作风,提高行政效能,以优良的作风推动发展,努力创造出无愧于人民、无愧于时代的业绩。

各位代表!过去一年取得的成绩,得益于市委、市政府和县委的科学决策、坚强领导,得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,得益于各位代表、委员的建言献策、积极参与,得益于全县干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此,我代表县人民政府,向奋战在全县各条战线上的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、离退休老干部,向公安民警、驻眉部队和武警官兵、驻眉各单位,以及关心支持2018注册申请送体验金娱乐网站发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

成绩催人奋进,但我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中仍存在不少问题,主要是:经济总量小,人均水平低,财政收入质量不高,收支矛盾突出;产业层次有待提升,转型升级任务艰巨;营商环境仍需优化,生产型大项目、高附加值项目不多,对县域经济支撑带动不足;少数干部创业劲头有所减退,漂浮散漫现象有所抬头,作风建设任重道远。这些困难和问题,既影响全局,又事关长远,必须在今后工作中认真加以解决。

 

2018年主要工作 

 

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好全年工作意义重大。当前,站在全省看,我们面临的压力不小:适应新形势,全省上下都在培育基础优势,迸发创新活力,新一轮更有质量、更见效益的竞争已拉开帷幕。站在全市看,我们面对的挑战更多:同是平原县的凤翔、扶风、岐山,依托大园区、大项目、大产业,正在乘势快上,发展态势逼人;凤县、太白、麟游等山区县主打资源牌、生态牌、旅游牌,正在换档提速,加力跃进;渭滨、金台、陈仓“城三区”借力区位优势,兴工贸、强三产,正在阔步前进,奋力跨越。在如此激烈的竞争中,2018注册申请送体验金娱乐网站不昂首、不加鞭、不奋蹄,必然会落伍、会掉队,容不得有丝毫懈怠。在正视压力和挑战的同时,应当看到,我们也面临着诸多机遇:一方面,国家大力推进“一带一路”战略、规划建设关中平原城市群,西法城际铁路开工建设,多重政策、多项利好叠加发力,为我们争取资金、发展产业、融入大西安提供了重大机遇;另一方面,过去多年的发展实践,推动县域产业布局更加优化、经济结构更加合理,加快发展的基础更加坚实;更重要的是,2018注册申请送体验金娱乐网站广大群众勤劳奋进,干部队伍务实肯干,政治生态风清气正,

这是战胜当前困难、赢得长远发展的坚强保障。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,只要我们坚定信心,把握机遇,创新实干,就一定能够开创县域经济社会发展新局面。

2018年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神和县委十六届三次全会决策部署,紧扣建设“四个2018注册申请送体验金娱乐网站”总目标,牢牢把握高质量发展根本要求,抓好“追赶超越、投资拉动、脱贫攻坚、乡村振兴、城镇建设、民生改善”六件大事,为早日建成较高水平的小康社会奠定坚实基础。

主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%,地方财政收入增长9%,全社会固定资产投资增长16%,城乡居民人均可支配收入增长10%左右,万元GDP能耗下降3.1%。

重点抓好六个方面工作:

(一)聚力追赶超越,推动综合实力大提升

产业强则经济强。突出品牌引领、园区承载、项目支撑,加快产业转型升级步伐,推动实现高质量发展。

打造品牌农业。猕猴桃是老百姓的“钱袋子”。我们要借助科技的力量、品牌的价值,帮助农民种出好果子,卖上好价钱。以跻身全省农业优势特色产业示范县为目标,发挥国家级(2018注册申请送体验金娱乐网站)猕猴桃批发交易中心示范引领作用,借力“何积丰院士科研基地”,抓好陕西猕猴桃大数据示范中心、产业综合服务中心、产业云平台及示范应用等项目,推动猕猴桃产业走上品牌化、科技化、信息化发展之路。整体推广“猕猴桃标准化生产十大关键技术”,扩大“三品一标”产地认证和“订单式”生产,抓建2个猕猴桃安全生产示范村、5个标准化示范园,守好果品质量这条产业生命线。积极推进百贤酒业、天人果汁投产达效,不断延伸产业链条。鼓励新建规范化冷库,加快建立购销信息发布共享机制,进一步提升产业抗风险能力。精准细分市场,加强宣传营销,不断提升市场占有率。创新猕猴桃产业发展大会形式,策划举办2018注册申请送体验金娱乐网站农产品走进欧洲等活动,加快打造2018注册申请送体验金娱乐网站招牌、陕西名片、国家品牌。

主推集群工业。围绕创建全省特色县域工业集中区,抓好霸王河等园区基础设施建设,实施天奥幼儿园、育才商业综合体、10万平方米标准化厂房等公共服务项目,筹建霸王河钛及钛合金材料研发中心、常兴纺织工业园中小企业孵化基地,为集群发展提供有力支撑。抢抓宝鸡建设“西部百万辆汽车名城”机遇,完善余管营汽车零部件基地配套设施,加速九宇新能源汽车零部件生产线等项目落地,建成砖机产业园和运路,打造城西工业经济带。继续设立应急转贷基金和工业发展基金,加快推进53个工业项目建设,年内培育规模以上工业企业5-10户,规上工业增加值增长15%,促进总量增加,效益释放。

推进全域旅游。充分挖掘县域特色资源,推动全域旅游向纵深迈进。成立旅游发展委员会,编制全域旅游发展规划,争创省级旅游示范县。牢固树立“太白山兴则2018注册申请送体验金娱乐网站兴”的理念,举全县之力加快太白山旅游区建设。抓好总投资93.5亿元的万城水岸商业街、太白·国院等20个新建项目,积极推进总投资83.5亿元的绿城核心文化小镇、凤汤·天际温泉酒店等项目,加大七女峰片区、开天关露营地等新景点开发,全面提升太白山档次和品位。围绕“看日出、观云海、避酷暑、赏雪景、泡温泉”主题,加强与一线旅游网络运营平台的合作,策划开展系列宣传营销活动,做旺做活太白山人气,打造全域旅游核心板块。加大渭河“百里画廊”和秦岭北麓休闲产业带建设,积极实施金渠荷塘小镇、首善美食街区、汤峪民俗庄园等乡村旅游项目,举办首届平阳湖端午龙舟大赛,争取筹办自行车、马拉松等重大赛事,扩大2018注册申请送体验金娱乐网站旅游知名度。大力挖掘张载传统文化、扶眉战役红色文化和眉户剧等特色文化,策划拍摄专题影视作品,做优做强研学旅行品牌,提升2018注册申请送体验金娱乐网站旅游影响力。力争全年旅游综合收入突破100亿元。

繁荣商贸物流。巩固全国电子商务进农村综合示范县创建成果,规范提升县镇村三级电商服务及物流配送体系。依托农村电子商务公共服务中心,启动县域综合电商品牌营销运营,促进县域制造、县域特产、县域旅游等优质资源与电子商务有机融合。探索开展政府、企业“共引共育”电商高端人才,鼓励实体商贸企业加强线上线下融合,不断做优电商产业。加大外贸企业培育力度,启动纺织工业园国家级特色外贸出口基地创建,力争猕猴桃产业园、霸王河经开区、砖机产业园创建为省级特色出口示范基地。配套完善水木清华、福润天地、滨河首府等街区综合服务功能,培育新的消费热点,全年社会消费品零售总额突破40亿元。

(二)突出投资拉动,增添跨越发展新动能

把扩大有效投资作为加快发展的第一动力,千方百计上项目、抓招商,以大项目引领大发展、实现大跨越。

加快推进项目建设。夯实“五个一”工作机制,切实强化项目服务保障。探索设立产业引导基金和新型城镇化建设基金,积极引进股份制银行在县内设立分支机构或成立村镇银行,不断提升金融服务能力,保障项目建设资金需求,全年新增贷款10亿元以上。科学制定建设用地规划,整理盘活存量土地,确保项目用地需求。简化审批程序,缩短办理周期,促进项目快落地、快建设、快达效。全年实施重点项目272个,完成投资145亿元以上。

持续扩大招商引资。牢固树立开放包容发展理念,发挥区位、产业等比较优势,常态化开展“工业招商季”和“百人进千企”招商活动。突出精准招商,围绕旅游三产发展、装备制造业转型、钛材高附加值产品开发等领域,引进一批实力雄厚的行业领军企业;加强与各地商会、行业协会的紧密联系,开展跨区域整体招商,着力引进一批税源型、带动型企业;紧盯县内重点企业,围绕优势产业开展以商招商,重点引进一批中下游配套企业。全年引进亿元以上产业化项目不少于15个,10亿元以上项目1-2个,招商引资到位资金65亿元以上。

全力以赴争取资金。积极对接国家产业政策和中省专项规划,围绕优势资源策划包装一批填补行业空白、提升产业层次、引领发展转型的好项目、大项目。精心论证申报,充实项目库,储备项目100个以上,确保项目接替有序。积极向上争取,加强沟通衔接,全年争取中省资金20亿元以上。继续在产业发展、文化旅游、市政设施、公共服务等领域推出一批PPP项目,激发民间投资活力。

(三)致力精准施策,务求脱贫攻坚有实效

小康路上一个都不能掉队。将脱贫攻坚作为首要政治任务,精准施策,精准帮扶,做到扶真贫、真扶贫。

夯实脱贫攻坚责任。紧盯年度脱贫目标任务,进一步细化明确镇村主体责任、部门帮扶责任以及各专项工作组牵头责任,建立常态化督查问责机制,确保脱贫攻坚任务精准落实。强化“四支力量”整合,完善精准帮扶机制,动员社会力量参与脱贫攻坚。加强扶贫资金监管,提高资金使用效益。提升扶贫数据信息化管理水平,推进脱贫工作精准化、高效化开展。

拓宽持续增收渠道。产业是增收的根本。发挥产业脱贫“6+”模式带动作用,整合涉农资金,加快推进“三变”改革,提高产业组织化程度,增强贫困人口依靠产业增收的能力。加大贫困家庭转移就业力度,优先在公益性岗位安置贫困人口,引导支持贫困劳动力就近务工。加大金融扶贫力度,鼓励金融机构落实精准扶贫措施,推广信贷新产品,提高扶贫贷款投放额度。坚持扶贫与扶智相结合,加强贫困户技能培训和就业服务,确保有劳动能力的贫困户都有稳定增收渠道。

加大政策兜底保障。将政策更多地向真正需要帮助的群体倾斜,健全农村“五保”、残疾人等特殊群体关爱服务体系,保障困难群众基本生活。全面落实贫困家庭学生资助政策,不让一名学生因家庭困难辍学、退学。积极开展健康扶贫,完善“五重保障”和“一站式”服务,定期开展上门巡诊、义诊等医疗服务,降低困难群众就医成本。完善移民搬迁集中安置点功能配套,确保搬迁群众住得好、稳得住、能发展。大力开展“诚信、守法、感恩、奋进”教育,让贫困户提振精气神、养成好习惯、焕发新活力。

(四)强化扶持培育,开创乡村振兴新局面

进一步加大对“三农”工作的投入力度,让集体经济实力强起来,让生产生活环境好起来,加快实现农业强、农村美、农民富。

壮大村组集体经济。村组集体是农民的依靠,集体强才能“靠山”硬。紧紧抓住“第二轮土地承包到期后再延长三十年”的政策机遇,大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营,实现土地规模化、集约化利用。引导村组因地制宜发展产业,鼓励农村能人领办产业,支持工商资本兴办产业,推广资产入股、托管经营等新模式,增加集体资产收益。积极培育村级合作组织,支持成立各种专业技术协会、专业合作社、互助社,以有偿、微利的方式开展技术指导、市场营销等生产经营服务,增加集体经济收入。

改善基础设施条件。着眼让群众出行更方便、农产品更畅销,积极实施西法城际铁路、关中环线西延段、眉太高速、西宝中线2018注册申请送体验金娱乐网站段改扩建、蒙牛专线改扩建和眉斜路改建等重大交通项目,开通太白山至岐山、杨凌高铁站旅游专线,协调争取2018注册申请送体验金娱乐网站、常兴两个铁路站客货运业务,进一步放大2018注册申请送体验金娱乐网站交通区位优势。投资2600万元实施城乡电网改造工程,提高供电安全性和稳定性。投资8270万元,实施新增粮食生产能力规划田间工程、高标准农田建设工程、规模化节水灌溉增效示范工程,把井、渠、路修到田间地头,让农民耕作更加舒心,收入更有保障。

打造生态宜居环境。围绕山更绿、水更清、空气更清新,高标准实施关中大地园林化、“百湖千池万顷水面”工程,深入推进道路、河流、园区等重点区域绿化提升,争创省级森林城市。全面落实河长制,加强农村生活污水治理设施维护和沿渭涉水企业监管,持续改善水生态环境。全力打好“铁腕治霾·保卫蓝天”攻坚战,下功夫抓好建筑施工、道路扬尘污染治理,稳步推进新能源替代,全年空气质量二级以上天数不少于252天。以净化、美化为重点,深入开展新一轮城乡环境综合整治攻坚战,建立定期巡回观摩和媒体曝光机制,调动镇村积极性,提高群众参与度,让城乡美起来、靓起来。

(五)坚持建管并重,推进撤县设市早实现

以省级新型城镇化综合试点为契机,对照城市标准,抬高建设档次,实施精细管理,提升品位内涵,加快城镇向城市转变。

提升县城形象。县城是全县的“脸面”,实现撤县设市首先要在县城建设上突破。以创建“十星县城”为抓手,下大力气推进县城综合改造提升工程。积极实施景贤路综合开发项目,建成景贤大道,逐步配建绿化、水景,加快打造县城西区生态景观长廊。稳步推进平阳街改造提升项目,实施外立面改造、人行道改建及绿化美化亮化工程,同步启动老旧片区改造,让老城区焕发年轻态。全力抓好首善街东段、东环路、秦张路等道路工程,启动城际铁路县城站建设,让城市更敞亮,出行更方便。继续抓好滨河新区开发建设,实施张载北路、供热中心等基础设施项目,加快平阳阁内部装修和平阳湖公园完善提升,持续做旺新区人气。

规范精细管理。发挥规划的引领和约束功能,聚焦精细化管理,使县城更整洁更宜居。启动新一轮县城规划修编工作,制定市政管理规范,健全精细化管理长效机制。全面深化城管执法体制改革,纵深推进“六治”工程,着力整治占道经营、广告乱象等突出问题。加大违法建筑、城市噪音、城区绿化管理力度,完善交通标识标线,规范车辆停放,全面提升城市内涵。巩固省级文明县城创建成果,加强市民文明素质培养,提高城市文明程度。

培育新型城镇。着眼打造县域两个副中心、一个关键节点,加速汤峪、常兴重点示范镇建设和槐芽镇扩容提质,积极实施横渠、齐镇、金渠、营头等镇区改造提升工程,掀起新一轮城镇开发建设热潮。加快推进农村人口就近转移,提高城镇化率。强化镇区管理提升,整治镇容镇貌和市场环境,加快形成各具特色的小城镇。

(六)倾力改善民生,让人民生活更美好

顺应人民群众过上美好生活的新期待,着力保障和改善民生,完善公共服务体系,让人民生活得更加幸福、更有尊严。

提高群众幸福指数。以造福人民为最大政绩,持续加大民生投入,努力解决好群众的操心事、烦心事。统筹城乡教育一体化发展,加快启动县文体运动中心、职业教育现代农业实训基地建设,大力推进名师培养、名校创建,全面提升教育质量,努力办人民满意教育。着眼让人民群众少生病、看得起病,扎实开展疾病预防控制“八大行动”,深入推进“健康2018注册申请送体验金娱乐网站”战略,建成投用滨河新区医院,争创省级基本公共卫生服务项目示范县。加强镇村文化阵地建设,年内建成省级标准化综合文化服务中心25个。开办眉阳文化大舞台,开展惠民演出80场次以上,丰富群众精神文化生活。加快横渠书院建设,扩大张载关学思想影响力,打造最具特色的2018注册申请送体验金娱乐网站传统文化名片。深入推进创新型2018注册申请送体验金娱乐网站建设,培育高新技术和创新型企业10户以上,完成发明专利申请65件以上。坚持就业是最大的民生,新增城镇就业3000人以上。持续推进“五险合一”统缴统管,进一步拓展社会保险覆盖面。更加关心关爱老年人,大力推广“村卫生室+幸福院”医养结合模式,启动2018注册申请送体验金娱乐网站社会福利园建设,加速构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。完成扶眉战役纪念馆改扩建工程,力争实现省级双拥模范县“五连冠”。加快公益性公墓建设,启动2018注册申请送体验金娱乐网站殡仪馆项目,倡导文明丧葬新风。加强残疾人康复服务,关爱农村留守妇女儿童,健全完善各类救助制度,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。

提升社会治理水平。深入开展“七五”普法,全面推进法治2018注册申请送体验金娱乐网站建设。深化社会主义核心价值观教育,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,持续开展重点领域安全隐患排查治理,坚决遏制较大以上事故发生。全面落实农民工工资支付保障机制,构建和谐劳动关系。加强食品药品安全监管,让人民吃得更放心。完善消费维权体系建设,争创全市“放心消费”示范县。深入推进法治信访,坚持信访联席会议制度和县级领导接访制度,加大矛盾纠纷化解力度,想方设法解决群众合理诉求。深化“平安2018注册申请送体验金娱乐网站”建设,健全完善信息化、立体化社会治安防控体系,严厉打击影响群众安全感的各类违法犯罪活动,营造和谐稳定的社会环境。

办好惠民实事。我们将秉持人民政府为人民的理念,继续为群众办好十件实事:一是投资480万元,在全县9个村实施垃圾收集转运及生活污水处理项目,改善村组环保基础条件。二是投资1000万元,新建横渠留守老人托养中心,提升社会化养老服务能力。三是投资1600万元,更新城乡新能源公交车40辆,提供绿色舒适的出行条件。四是投资2000万元,实施免费基本公共卫生和孕产妇系统保健项目,建成首善街办社区卫生服务中心,让城乡居民共享一体化、优质化公共卫生服务。五是投资2678万元,实施城乡供水巩固提升工程,改善1.6万人饮水条件。六是投资4000万元,开工建设县城110千伏输变电工程,逐步提升县城区用电保障能力。七是投资7000万元,实施横渠古城小学等8所薄弱校改造、东关小学等5所学校改造扩容、齐镇中心幼儿园等学前教育推进工程,进一步改善提升办学条件。八是投资7200万元,实施环城公园、甘泉河生态公园、西苑广场及张载广场改造提升项目,为市民提供更多的休闲健身场所。九是投资1.15亿元,实施盛和保障房三期项目,新建保障房720套。十是投资1.8亿元,铺设输气管网14公里,新增气化行政村25个、农村用户1.2万户,除14个不具备通气条件的村庄外,实现天然气管网全覆盖;加大向上争取力度,缓解用气难问题。

 

加强政府自身建设

 

各位代表,不忘初心,方得始终。政府工作的初心和使命,就是为全县谋发展,为群众谋幸福,这是我们始终不渝的奋斗目标。当前,2018注册申请送体验金娱乐网站正处在加力提速发展的关键期和攻坚期,我们要顺势而为、乘势而上,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,带领全县人民创造更加美好幸福的生活。

敢闯敢试,提高创新力。始终把开拓创新作为政府工作的不竭动力, 牢固树立敢想敢干、敢为人先的创新精神,推陈出新,超越自我,力争政府工作创特色、树典型、出经验。大力倡导主动干、用心干的工作理念,注重调查研究,尊重基层首创,勤于学习借鉴,确保在经济发展上有新突破、城乡建设上有新改观、民生改善上有新提升。

依法行政,提高公信力。始终把依法行政作为政府工作的根本准则,带头尊法学法守法用法。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、规范行为。深化简政放权,强化效能监督,争创“全省建设法治政府示范县”。进一步完善重大事项集体决策、论证咨询、社会公示等制度,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督以及各种形式的社会监督,不断提升政府决策的科学化、民主化、法治化水平。

勇于担当,提高执行力。始终把务实担当作为政府工作的主基调,勤勉从政,事不避难,紧盯发展这个中心,放开手脚干、顶着压力干、排除万难干,始终做到负责任、不推诿,敢决断、不误事,努力建设有担当的政府。大力发扬真抓实干、马上就办、办就办好的作风,对看准了的事、形成共识的事、定下来的事,立说立行,干一件成一件,努力建设高效务实政府。

执政为民,提高亲和力。始终把群众满意作为政府工作的最高标准,把政府的公共资源更多地安排在民生保障上,把政府的注意力更多地集中在解决群众实际困难上。特别是对涉及群众切身利益的热点问题认真研究,及时回应,妥善解决,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让群众生活一年更比一年好,以爱民之心、亲民之举赢得群众的信赖和支持。

惩防并举,提高感召力。始终把廉政建设作为政府工作的生命线,旗帜鲜明弘扬正气,理直气壮反对歪风,毫不手软惩治腐败,切实做到有权必有责、用权受监督、违法要严惩。全面查摆和纠正形式主义、官僚主义新表现,坚决惩治不作为、乱作为以及办事不公、滥用职权等损害群众利益的行为,实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!天道酬勤,幸福都是奋斗出来的。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,同心同德,砥砺奋进,为实现追赶超越、早日建成较高水平的小康社会而努力奋斗!

 

2017年度2018注册申请送体验金娱乐网站荣誉

 

1. 首批全国农村幸福社区建设示范县

2. 全国防震减灾工作先进县

3. 全国绿色生态模范县

4. 全国“平安农机”示范县

5. 全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县

6. 全国绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地

7. 龙源湿地公园被命名为国家级湿地公园

8. 汤峪镇、常兴镇被评为全国卫生镇

9. 金渠镇河底村被评为全国文明村

10.汤峪镇闫家堡村、横渠镇豆家堡村被评为全国生态文化村

11.全省平安建设先进县

12.全省中小学校责任督学挂牌督导创新县

13.全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进县

14.常兴纺织工业园被认定为陕西纺织服装出口基地

15.齐镇斜谷村、金渠镇宁渠村、汤浴镇闫家堡村被评为省级文明村

16.横渠镇李魏村入选省级首批“美丽乡村”标准化试点村

17.全市质量工作先进县

18.全市“无传销县”

报告用语说明

1.四个2018注册申请送体验金娱乐网站:实力2018注册申请送体验金娱乐网站、美丽2018注册申请送体验金娱乐网站、法治2018注册申请送体验金娱乐网站、幸福2018注册申请送体验金娱乐网站。

2.四大战略:农业品牌化、工业集群化、旅游全域化、民生普惠化。

3.三创建:创建全国绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地、国家级出口食品农产品(猕猴桃)质量安全示范区、国家级农产品地理标志示范样板。

4.三大科研机构:何积丰院士科研基地、陕西猕猴桃大数据示范中心、陕西猕猴桃研究院。

5.研学旅行:由教育部门和学校有计划地组织安排学生,通过集体旅行、集中食宿等方式开展研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动,是学校教育和校外教育衔接的创新形式,旨在提升学生的自理能力、创新精神和实践能力。

6.铁腕治霾“1+17”行动:铁腕治霾·保卫蓝天总行动和散煤整治、生物质综合利用、“散乱污”企业清理取缔、机动车污染治理、涉气重点污染源环境监察执法、秸秆禁烧及综合利用、工业污染源整治、挥发性有机物污染整治、冒黑烟车辆污染治理、城市清洁、增绿工程、城区烟花爆竹禁放、燃煤锅炉拆改、重污染天气应急预案、农村地区改气改电改炕改灶改暖、扬尘污染防治、餐饮油烟治理等17个专项行动。

7.农村“五改”:改气、改电、改炕、改暖、改灶。

8.产业脱贫“6+”模式:政府支持+主导产业+贫困户模式、龙头企业+专业合作社+贫困户模式、村党支部+互助组织+贫困户模式、技术团队+职业农民+贫困户模式、电子商务+帮扶干部+贫困户模式、集体经济+扶贫基地+贫困户模式。

9.健康扶贫“五重保障”:新农合报销、大病医疗保险、大病补充险、民政医疗救助、贫困人口大病救助五道保障线。

10.教育提质创优“5+4”行动:全面实施德育精品示范、教育质量提升、骨干教师培养、现代管理创优、基础设施建设“五大工程”,打造信息化应用、书香校园、特色教育、职教成教“四大亮点”。

11.三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

12.“五个一”工作机制:对重点项目建设实行一个项目、一个包抓领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底。

13. 四支力量:驻村工作队、第一书记、包村干部、村“两委”。

14.“三变”改革:资源变资产、资金变股金、农民变股东。

15.“六治”:整治乱堆、乱放、乱泼、乱倒、乱停、乱放六种乱象。

16.疾病预防控制“八大行动”:健康教育普及行动、健康促进行动、公共卫生补短板行动、传染病专病专防行动、慢性病地方病综合防治行动、妇幼保健行动、农村环境卫生整洁行动、全民健身普及行动。